盘锦中心在线竞拍国有资产转让
日前,辽宁省盘锦市政府采购中心(公共资源交易中心,以下简称"盘锦中心")接受委托,成功操作辽宁北方化学工业有限公司的废旧物资产权转让项目。
盘锦中心利用公共资源交易平台,采用在线竞拍的方法完成了此次交易。该项目包括废旧型材、铁皮、不锈钢管三个竞拍主体,按照交易项目公告规定的竞价时间和竞价程序,竞买者通过在线正向多次自由报价的方式,确定受让方和转让价格。鞍山佳忠电气科技有限公司分别以单价9000元/吨、1400元/吨、2200元/吨的最高出价,成为上述三个竞拍主体的受让方,标的资产总量130余吨。
据悉,该项目系财政性国有投资公共资源交易范畴外的大型企业资产转让委托交易项目,盘锦中心首次承接此类业务。在线竞价操作前,该中心在认真做好市场调研的基础上,积极进行交易前的各项准备,制订竞拍实施方案,探索交易前、中、后的有效监控机制,努力营造开放、透明、竞争有序的交易氛围。
为了广泛引进市场竞争机制,盘锦中心充分运用网上公示及电话通知等有效方式,最大限度地扩大公告范围,最终达到了预期的交易效果。
另据了解,5月2日,盘锦市发展和改革委员会、盘锦市财政局、盘锦市监察局、盘锦市审计局、盘锦市法制办、盘锦市公共资源交易中心联合出台《盘锦市企业和行政事业单位国有资产产权交易操作规程》。该规程规定了产权交易活动的一般流程:产权处置申请→批准和评估→进入交易中心→发布公告→接受报名、确认竞买价格→确定交易方式→组织交易→成交签约→结果公示、办理手续→资料归档→变更或撤回委托→质疑和投诉受理→国有资产处置收入。
盘锦中心2011年开始信息化建设,2012年1月建成并投入正式运行,实现了模板化操作和自动化流转。该平台有三大功能:一是为监督部门提供有效的监督服务,把信息端口提供给相关部门,也可以在现场进行监督;二是操作,当时是按照政府采购的流程设计的,实行阶段式管理,通过网络对23个重点岗位进行内部有效监督,从执行情况看效果很好;三是服务,为采购人、投标人、招标代理机构等相关各方提供服务。
本次电子化在线竞拍的成功尝试,开创了盘锦中心实施产权交易项目的新局面。