原标题：扩规模促效益 年采购额超13亿元

　　号称执行制度"一根筋"的兰州军区，在物资采购保障方面也力争完美。在本次推行"节约"型集中采购过程中，兰州军区物资采购管理处提出，要努力提高物资采购人员的能力素质，扩大节约型采购规模效益。

　　推行拿来主义 建立专业化队伍

　　兰州军区物资采购管理处有关负责人表示："采购技能熟悉不熟悉，直接影响采购效益。随着军队物资采购制度改革的发展，列入集中采购的物资品种逐渐增加，军队物资采购的科技含量越来越高，新的采购方式、采购手段被越来越多地引入，对采购专业人员的素质提出了更高的要求。"

　　"新的市场条件下，要求采购人员不仅要具有市场经济知识、法规政策知识、商务知识、合同知识等基本的采购知识，还应该具备较强的包括采购专业、经济专业、法律专业和信息技术等专业知识。"该负责人举例说。

　　事实上，兰州军区物资采购管理处一直非常重视对从事物资采购工作人员的综合素质培养。分三个层次，实现采购队伍的优化发展。

　　"第一个层次，需要从业者熟练掌握采购的基本技能。"兰州军区物资采购管理处有关负责人表示。这意味着，从业者要把采购法规制度掌握透彻，并能熟练掌握不同采购方式的基本组织程序。比如，如何组织市场调查，如何进行资质审查，如何进行综合评审等。要能通过这些熟练的采购技能和操作，向采购过程要节约效益。

　　"第二个层次，需要从业者善于借鉴国外先进经验。"该负责人解释说，在市场经济发达国家，不少军队在物资集中采购方面运作多年，有许多可供借鉴的先进经验。推行拿来主义，要求物资采购工作者，要善于通过各种渠道和途径，学习借鉴别人的，吸收转化为自己的。

　　"第三个层次，要求采购队伍逐步标准化、专业化。"经过长期的摸索和实践，兰州军区物资采购管理部门日趋成熟，下一步将在标准化、专业化上下工夫。通过统一规范采购程序、采购文书（表格）等常用业务内容，向规范化要效益，为节约型集中采购建立标准化、专业化的队伍。

　　强化集中统管 扩大采购规模

　　"去年以来，总部多次对规范物资采购秩序作出重要指示，反复强调要加强物资集中采购管理。军区首长也多次强调要把规范物资集中采购秩序摆在突出位置抓紧抓好。近期，解放军四总部下发《厉行节约严格经费管理的规定》后，军区各级物资采购部门非常重视并积极组织自查。"物资采购处相关负责人表示。

　　实现节约型采购，扩大集中采购规模效益是关键。去年，全区部队通过各种采购方式，集中采购办公用品、原材料、机电产品等15大类9万多台（件）物资，采购总金额达到13.4亿元，同比增长17%，节支率达8%，采购初显规模效益。该负责人表示，今后，物资采购管理处将着力从强化集中统管，规范采购运行，提高军区集中采购规模效益。

　　扩大规模效益，首先要强化集中统管。按政策法规办事，扩大集中采购物资品目，降低集中采购限额标准，严格执行物资集中采购目录。"凡纳入集中采购目录的物资，都要统一提报需求，统一管理计划，统一组织采购，统一支付资金，统一实施监管。"该负责人进一步解释说。

　　其次，要继续规范采购运行。该负责人解释说，下一步将在把好基础环节的基础上，重点检查并纠治物资集中采购归口管理不到位、目录制定不合理、监管机制不健全、招标采购不透明和规模效益不高等突出问题，同时坚决叫停不符合规定的单一来源采购。

　　此外，物资采购管理处还将继续推进区域联合采购，并规范其运作流程；同时扩大采购卡应用范围，建立汽车、计算机和办公耗材的协议采购平台，扩大集中采购范围。"通过建立节约型集中采购，真正为需求部门带来人力、物力、财力上的节约。"该负责人表示。