图为黄山市招标采购交易中心组织的采购活动评标现场。

　　原标题：安徽黄山系统建设收官 全面实现电子化

　　4月11日，《政府采购信息报》记者从安徽省黄山市招标采购交易中心（以下简称"黄山市招标中心"）了解到，经过三个多月的紧张升级，日前该市招标采购信息系统正式上线运行。

　　据黄山市招标采购监督管理局局长刘浪彬介绍，该局坚持"制度+科技"理念，依托安徽全省电子化政府采购管理交易系统，贴近黄山本地实际，坚持创新，形成了具备招标采购地区特色的电子化公共资源交易监管服务平台。为了协助黄山市做好电子化信息系统建设，安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉曾亲自带领技术人员前来指导工作和提供帮助。

　　开评标监管无死角

　　黄山市招标采购监督管理局信息室工作人员焦正告诉记者，为了加快黄山市招投标工作的信息化、电子化和网络化进程，实现招投标工作的全过程电子化操作，黄山市招标中心在2010年7月成立后便启动了该市招标采购信息系统建设，购置了电子招投标软硬件设施，并在招管局内工作区域中划出了专门的开标室和评标室，每片区域均对角安装至少2 台摄像头，从而实现了开标、评标监管无死角。

　　考虑到政府采购项目、建筑与市政等工程类项目在开评标中可能出现的突发情况，黄山市招标中心未雨绸缪，专门在评标室中配置了UPS电源，保证在断电、停电的情况下不影响开评标工作的正常进行。

　　黄山市招标中心还高度重视电子招投标的覆盖工作，自系统上线以来，已有近800个建筑与市政等工程类项目使用电子招投标。

　　执行平台全程电子化操作

　　刘浪彬介绍说，黄山市招标采购交易系统秉承了适用、安全、开放、经济、便捷的设计理念，2011年初招投标执行平台上线运行后，经过两年多的不断探索和更新，目前已全面实现全程电子化操作。

　　据介绍，采购单位可以借助招投标执行平台提交政府采购项目申请，代理机构可以通过该平台上传招标文件、招标公告等文件，以及完成预定评标室、提交中标通知书、答疑澄清等操作。该平台涵盖了黄山市招标中心内相关科室的网上备案、业务审批、统计分析等多项功能。

　　以项目开标为例，该系统中的电子开标子系统通过自动导入电子招投标文件，在电脑屏幕上快速准确地显示唱标结果，省去了以往纸质标书开标程序中繁琐的人工操作。更为突出的是，该系统还实现了供应商模块中的注册、提交审核、报名、缴纳保证金、下载招标文件、制作标书的全流程网上电子化操作。

　　据统计，目前在黄山市招标采购信息系统中注册的会员数量达到1549家，具体包括供应商类会员1110家、采购单位会员423家、代理机构会员16家。供应商类会员中，外市企业比重超过90%，充分体现了黄山市招标采购信息系统开放、竞争的特点。

　　评委参评须通过指纹识别

　　黄山市招标中心不仅借助全自动语音系统抽取专家，还借力门禁系统强化评审专家管理。截至目前，黄山市评审专家库入库专家达数百名，分工程造价、工程监理、工程施工、工程设计、市政公路、水利工程、网络信息、机电设备安装、医疗设备等16个专业，已全面实现电脑语音全自动抽取、通知专家参与评标等功能，即专家抽取系统摒弃了以往靠人工拨打电话逐个通知评委参加评标的模式，按照系统随机抽取专家、自动屏蔽投标单位专家、语音系统自动拨打专家电话、短信平台发出确认信息的既定流程，实现全程自动化管理。

　　焦正介绍说，评标区的大门前摆放着一台门禁系统设备，被抽取并接到通知前来参加评标的专家，须凭指纹或身份证方能通过门禁系统进入评标室。"这些信息在专家入库时系统都已采集留存了。"焦正进一步补充说，评审专家按一下指纹，如果当天没有该专家参与评审的项目，系统随即提醒说"×××评委您好，没有您的评标项目"；如果有评标任务的专家按下指纹，系统则会提示"×××评委您好，请您到第几评标室参加评标"。

　　门禁系统与专家语音通知系统无缝对接，既可以让评标专家"非请勿扰"，将其他人员"拒之门外"，还可以避免评审专家私下与供应商串通、评标走过场等现象发生，最大程度地保证评标过程公平公正。

　　声像监控促操作规范

　　对项目采购全过程进行严密的监督和管理，能最大程度地确保采购结果更加合理。黄山市招标中心对此不余遗力，建立了全方位的开评标声像监控系统。

　　刘浪彬介绍说，黄山市开评标声像系统由监控主机、查询电脑、监控显示屏、一体化变焦彩摄像机、全方位半球云台、室内半球摄像机、拾音器等设备组成，可以对开标、评标全过程进行现场图像、语音监控，甚至能对办公场所周边环境进行全方位监控，相关信息储存期为一年。

　　开评标声像系统、评标专家电脑自动语音通知系统、电子门禁、手机信号屏蔽器的使用，对严肃招投标纪律、有效杜绝开评标过程中的违规违纪行为发挥了重要作用，黄山市招标中心工作人员会定时定期地将项目影像资料刻录存档，确保档案的完整性，以备调查违法违纪案件时之需，以此规范相关各方的行为。

　　工欲善其事，必先利其器。目前黄山市招标采购信息系统功能平台已基本搭建完成。下一步，该市招标采购部门将积极会同财政部门，按照政府采购全生命周期管理要求，以《电子招投标办法》实施为契机，不断完善信息系统并加强应用，充分发挥电子招投标的经济效益和社会效益。