近日，青海省下发了《2013年政府采购工作要点》（以下简称《要点》）， 将政府采购活动操作执行管理和预算编制、审核、执行管理作为青海省今年进一步完善政府采购监督机制、加强政府采购监督管理的重点。

　　《要点》提出，今年将进一步加强财政部门对政府采购活动操作执行管理。继续落实政府采购各当事人的职责；加大政府采购标准化建设力度，规范政府采购标书编制、开标评标、合同签订与备案、质疑投诉处理等操作环节，进一步推进政府采购业务流程标准化和规范化；在政府集中采购活动中引入竞争机制，充分发挥采购代理机构参与政府采购活动的作用，提高采购效率。此外，今年青海还将建立健全评审专家、供应商和政府采购代理机构违法记录"黑名单"制度，并建立政府采购代理机构监督考核机制，开展对政府采购代理机构代理政府采购业务情况的监督检查。

　　在强化对政府采购预算的管理方面，《要点》提出，要以加强预算执行管理为重点，推动政府采购监管方式创新，加强政府采购预算执行管理，推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合。此外，还将继续强化政府采购预算编制审核管理，按照预算编制管理的要求，完整、细化编制政府采购预算，做到"应编尽编"，对采购金额大、项目专业性强、技术参数复杂的项目要聘请专家实行采购前审查，以保证采购需求与采购预算的合理性；继续严格采购计划审核及内部审批程序，严禁"先采后报"等蓄意规避政府集中采购或公开招标采购的行为；积极探索建立政府采购标准体系，推进政府采购标准化规范化，促进政府采购操作执行与管理监督各个环节既紧密衔接又相互制衡，规范监管等。通过这些方式，进一步提高资金使用效益和采购执行效率。

　　据了解，除了以操作执行管理和预算管理为抓手，做好政府采购监督管理工作，青海今年还将继续坚持"应采尽采"，进一步扩大政府采购规模和范围，积极开展强农、惠农、惠民等民生项目的政府采购工作，更好地服务经济社会发展大局，并进一步完善电子化平台建设方案，做好培训指导和应对GPA等各项工作。（青财）