山西省中心着力发挥集采政策效应
明确的目标和精细的规划是做好工作的基础,追求标准化、科学化、规范化的政府集中采购工作更是如此。近日,山西省省级政府采购中心(以下简称"采购中心")召开专门会议,总结2012年工作成效,谋划2013年工作重点。
2012年取得三大突出成效
关于2012年的工作情况,采购中心党组书记、主任赵建新表示,过去的一年采购中心业务工作运行平稳,采购规模继续增长,采购效率有所提升,财政资金使用效益再创新高,所有目标任务全面完成;在推进班子和队伍管理科学化、强化执行管理和职能发挥、拓宽内外监督渠道、加强廉洁自律、推进信息化建设整体设计和应用步伐五个方面再上新台阶,圆满实现了"五新计划"的总体要求。这些阶段性改革成果和荣誉,得益于领导班子团结务实、得益于队伍战斗力强、得益于机制管用有效。
赵建新认为,2012年采购中心以规范、高效、廉洁为主线,以深化政府集中采购机制改革和提升政府采购政策效应为重心,始终坚持规范与高效相结合、业务管理与廉政建设相结合、能力培养和作风建设相结合、提高财政资金使用效益与发挥政策功能相结合,在三个方面取得突出成效。
首先,促进全省经济转型跨越发展的作用得到充分体现。采购中心成功组织实施了农村义务教育薄弱学校改造计划"班班通工程"、"农家书屋工程"、"金税"三期数据中心建设工程、全省高校示范园区设备、食品安全检验设备、山西大医院医疗设备等一大批影响全省、惠及民生的重大采购项目,为促进新山西建设提供了有力的物质保障。其中,高校园区设备采购被国家级政府采购指定媒体评为"政采十年全国十大精品项目"。
其次,政府集中采购继续保持增长态势,财政资金使用效益明显提升。采购中心全年完成采购预算23.99亿元,与2011年相比增加2.57亿元,增长10.71%;实际合同金额21.60亿元,节约财政资金2.39亿元,平均节支率为9.96%,一般采购项目节支率达10.69%,创历年来节支率新高。
最后,工作任务全面圆满完成。采购中心全部量化指标达到了8个100%要求(即政府采购政策执行率、委托代理协议依法签订率、信息公告依法发布率、质疑受理答复率、采购文件和采购结果审核率、开评标现场监督率、授权组织合同签订率、社会监督员邀请监督率均达到了100%)。在工作任务落实上,对采购文件标准化范本进行了4次修订完善;完成了建立政府采购专家咨询制度和咨询专家信息建库工作;完成了电子化交易平台硬件软件建设工作;主动开展了政府采购扶持中小微企业工作,全年参与中小企业小额贷款帮扶计划的银行由原来的3家增加到5家;已有11家中小企业获得帮扶贷款,贷款金额共计4336万元,较上年增长1.68倍。
今后逐一认真解决四个问题
在总结工作成效和已有经验的同时,采购中心领导班子更加清醒地认识到,当前工作中还存在四个突出问题:采购文件、采购流程标准化建设工作有待丰富完善;内部监督制约制度有待进一步健全;信息化建设平台的功能有待进一步扩展;队伍专业化水平还不够高。
赵建新表示,这些问题反映出采购中心在抓业务建设方面的思路还不够开阔,在抓队伍建设方面的办法还不够多、措施还不够硬。采购中心领导班子对这些突出问题高度重视,将在今后的工作中逐一认真解决。
2013年进一步完善自身建设
据赵建新介绍,2013年该中心将继续坚持以规范、高效、廉洁为主线,以改革、服务、转型为重点,以强化政府集中采购执行力、增强采购工作透明度、提升队伍专业化水平为手段,认真履行职能,落实好山西省政府办公厅《关于印发山西省省级政府采购中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,进一步完善政府集中采购自身建设,增强服务意识、提升服务水平,充分发挥政府集中采购的政策效应和社会效应,全面推进和引导该省政府集中采购事业科学、健康、稳步、有序发展。
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