广东多所高校巨额借贷
多名大学校长都说,还贷“压力山大”,欠债主因的确是扩招华农6年来努力还了近12亿,还欠贷款5个亿,校长坦言:
■新快报记者陈红艳 陈杨 冯艳丹 牟晓翼 郑锐
昨日,“广东50所省属高校借贷近百亿”的消息一出街,就如重磅炸弹般引发关注,也引发高校校长的“共鸣”。新快报记者采访多名大学校长,他们都说还贷压力大。华南农业大学校长陈晓阳更是坦言:华农至今还欠债5个亿,若不上调学费,他无论如何都无法在自己三五年的任期内还清欠款!
华农
最高时曾欠债16.8亿
华农校长陈晓阳坦言,华农还欠银行整整5个亿,而这个欠贷数字在2006年更达16.8个亿,6年多来华农已努力还款近12亿元。“6年能还这么多(钱),是因为我们收回了几个亿的土地欠款,同时政府帮华农还了4个亿,其他部分则靠学费和住宿费贴补还款。”
“还款‘压力山大’,相当艰难。如果不上涨学费,我任期的三五年内,也就是我这一届领导班子,华农是绝对还不清5个亿的!”陈晓阳透露,目前省属院校生均拨款为7600元,加上每年的专项资金拨款,也没达到国家规定的生均拨款平均数1.2万元目标。他表示,要想还清贷款,生均拨款必须达到1.2万元,“我又不能乱收费,除了指望政府加大投入,我没别的办法!”
陈晓阳还说,未进驻大学城的高校,比进驻了大学城的高校欠债更多,因为当年政府一次性帮大学城内高校的教学区部分贷款都清还了。而造成高校负债累累的核心原因,就是扩招,学生增加了,学校的座位、床位、实验室等必须跟着增加,“这就逼着高校去贷款”。
广工
目前还欠债近2亿元
广东工业大学校长陈新介绍,广工目前还欠债接近2亿元,基本都是大学城建设时期留下来的债务,这部分贷款此前主要用于大学城校区生活区的基础设施建设等。
“其实各家省属院校的财政压力都很大。幸好当年政府帮我们将大学城校区里教学区部分的贷款全部偿还了(指2007年政府一次性安排清偿经批准的贴息的高校教学设施及设备贷款149.2亿元),各个学校只需负责各自大学城生活区的借贷还款,否则债务负担比现在更重。”陈新表示。
他指出,现在高校的各项运营成本都在增加,作为学校,还贷主要依靠学费、住宿费,“对高校而言,若没有政府财政拨款的帮助,还贷真是举步维艰”。
广商
北区建设资金还在筹集
本次民进广东省委提案中还指出,“广商由于办学经费来源渠道主要是财政拨款和学费,目前学院校本部北区建设只完成了一部分”。对此,广东商学院有关人士昨日回应称,广商校本部北区建设目前进展顺利,至今仍在施工中,目前已完工近半,且已开工项目的资金均已落实,未开工项目的资金也在筹集中。但该人士婉拒了新快报记者了解广商整体债务情况的请求。
广医
需分8年还清贷款13亿
不过,也有个别高校“无贷一身轻”,如市属高校广州大学就完全没有债务,该校校长庾建设笑言,“我们不欠银行一分钱”。
难道广州大学比其他高校都富裕?庾建设解释,并非如此,广州大学的钱也不够用。但是当年建设大学城校区时,广州大学用市区内黄金地段的4个老校区,跟政府进行置换(至今只保留了桂花岗1个老校区),所以广州大学大学城校区建设的所有贷款,都由政府偿还了。“即便没债务,我们还是觉得钱不够花,也希望政府能增加拨款。”
同为市属高校的广州医学院,就没广州大学这么轻松了。记者了解到,为了建设广医番禺新校区,2009年,广医向银行贷款13亿元,贷款利息由广州市政府负担。广医将分8年还清本金。
■建议
中山大学常务副校长许家瑞:中大每年获得的拨款发工资都不够
高校欠债应厘清哪些由政府负担
新快报讯昨日,省人大代表、中山大学常务副校长许家瑞接受新快报记者采访时表示,对于教育负债,政府应详细解剖,哪些该政府承担;与此同时,教育投入占比应立个规定,到底“够”还是“不够”,不能光凭双方说辞。
许家瑞认为,欠债的问题需两方面来看,一方面谁也不愿意欠债,但是这些年高等教育发展的速度很快,政府的投入,特别是硬件方面也没跟上。但里面是不是有个别学校没有把握好、自己去弄的,不清楚。他认为,首先要分析一下这些债务是怎么形成的,哪一些该由政府来负担。比如说大学城建设时就很清楚,当时是以政府主导。后来政府把教学区的贷款偿还了,生活区的贷款就由学校偿还。以此可见,各个学校形成贷款的情况不一样,所以第一要分析贷款是怎么形成的。有一部分是政府要学校贷款的,那这部分是不是应由政府来偿还。
“说实话,现在整个物价水平都在提高,人力成本也在提高,我们一年从政府拿到的拨款发工资都不太够,我们要收学费才行。”许家瑞表示,现在都是按生均拨款。有的省是1.2万元,广东才7000多元。“如果我们一个教师的工资是1万元/月,那一年就是12万元,需要十几二十个学生的拨款才够。但我们还有公共支出,例如水电费,一年就几千万。还有几千个退休教师,都要发工资。拨款肯定是不够的。”
■观点
择校费根源并非欠债而是优质学位太少了
作为省人大代表,许家瑞今年有一个建议:更好地发展广东省的民办教育。因为在他看来,“择校费”的产生根源并不是学校欠债而来“卖学位”,而是优质学位资源太少。
“现在大家对择校生、借读都有看法,但实际上根本的问题在哪里?最根本的问题是广东省各层面的教育优质学位资源太少,不符合社会的需求。”许家瑞说,经济水平好了,老百姓都很注重孩子的教育,都希望上个好学校,这就像买房一样成为刚性需求。
他介绍,本来公办教育,特别是义务教育阶段,国家的投入应以保公平为主。但现状是好学校基本上都是公立的,由省财政直接拨款。“这些学校本来就有很多投入,教学水平比较高,很多人想去,怎么办?”许家瑞说,如果社会有了很好的民办教育,市民就会选择,与其交那么多择校费上公办,不如就上好的民办学校。
■热议
多名代表指盲目扩招导致大学生就业难
大学争着办赚钱的专业 高校办艺术系几近泛滥
新快报讯 关于高校教育问题,昨日广州代表团多位代表认为,目前高校招生盲目扩大,与社会需求脱节。
社会一味要求培养高端人才,高校势必扩大招生。在全国人大代表李永忠看来,现在高校一味盲目扩招以文科为甚。因为文科生培养容易,有教师有教室就可以了,但是工科生成本高。盲目扩招直接导致了就业问题。他分析,现在很多大学生就业不了就分流,去部队当兵,去农村基层锻炼,“其实分流三年后还是不能就业。”
省人大代表、广州市卫生局副局长唐小平对此也深有感触,认为医学院培养人才与卫生系统没结合起来,“医学院的学生毕业后不是卖药,就是搞别的。”
有代表认为,高校办艺术系几近泛滥。省人大代表、广州雕塑院副院长陆增康表示,艺术系的招生也存在盲目性,“现在哪个学校没有办艺术系?”他说,包括华农等学校都办了艺术系,因为学费高。“什么专业赚钱,大学就办什么专业,不管毕业有无出路。”他强调,权力下放到每个大学,就失控了。
李永忠最后总结,高校招生需要规划。他建议,国家规划未来的20年以什么为主导,需要什么样的人才,然后由教育部下发工科类、文科类指标,各个大学来分指标。