制定下发专项管理办法 实行全流程电子化操作 集中用户需求统一竞价

原标题：空军：办公用品定点采 三项举措求实效

空军办公用品定点采购竞谈会现场。（摄影/孙佳兵）

　　今后，空军机关用户需要购买办公用品的，可登录空军定点采购协议供货系统，直接与定点供应商联系采购事宜。近日，空军某物资采购供应站组织了2013年度空军机关办公用品定点采购活动，通过竞争性谈判确定了30家办公用品定点供应商。

　　累计节约4000余万元

　　据了解，本次采购分为两个包。第一包是办公信息设备类产品，包括台式计算机、笔记本电脑、服务器、网络设备、数据照（摄）相机、投影机、电脑装机配件及其他；第二包是办公辅助设备类产品。包括打（复）印机、传真机、多功能一体机、碎纸机、硒鼓、墨盒、办公文具及其他。

　　空军机关办公用品定点采购是空军推行集中采购改革的标志性项目，自2002年执行至今，累计完成采购额达2.79亿元，节约资金4000余万元，取得了良好的军事、经济、政治和社会效益，受到各界的广泛认同。但随着采购改革的不断深入和采购模式的日益更新，定点采购供需过程不易监管、产品价格虚高、电子化程度偏低等问题逐渐凸显。为解决这些难题，该站在选定新一年度定点供应商的同时，推出了创新举措。

　　制定下发专项管理办法

　　规范管理，制度先行。制度是提升管理力度的基石和保障，要实现有效的管理，必须以建章立制为突破口。

　　为增强定点采购管理，空军物资采购相关部门制定下发了《空军机关办公用品定点供应商管理办法》，对定点供应商的选取、管理、淘汰的程序和标准进行了明确规定，采取每周检查网上验收单、每月比对监控价格、每季度走访检查和下发通报、每年组织用户满意度调查等多种方式实施常态化管理，建立起结算有单据、日常有抽查、定期有通报，一年一考核、两年一选取的定点采购监管长效机制。

　　实行全流程电子化操作

　　目前，实施定点采购已成为各地办公用品采购项目操作的主要形式之一，空军机关办公用品定点采购项目已执行十余年。2002年，该站率先在全军开展空军机关办公用品定点采购招标后，及时开通了办公用品采购网络，不断探索运用电子化手段，提高物资采购工作的效率和效益。

　　2012年下半年，空军机关物资部门以实行全流程电子化操作为目标，搭建"空军定点采购协议供货系统"。据悉，目前该系统已录入12类3000余种产品信息。下一步，空军机关用户可在内网选购产品，采购机构将内网数据传导到外网，并自动向定点供应商发送用户需求短信，供货完成后定点供应商通过外网生成结算验收单，实现定点采购全流程电子化操作，进一步提高采购效率，加强对供需过程和产品价格的监控。

　　集中用户需求统一竞价

　　空军某物资采购供应站是空军系统惟一的综合物资采购机构，在采购模式机制改革、手段方法创新和品种范围拓展等各方面始终走在军队物资采购机构前列，有效保障了空军机关部队战备训练和工作生活所需。

　　面对新形势，该站借组织2013年度空军机关办公用品定点采购活动的契机，以机关用户和定点供应商为双向服务主体，创新定点采购模式，在新年度推行办公用品批量集中采购，集中用户需求统一竞价，促进采购规模效益；计划组织新品展示、免费赠送、特价促销和上门免费维修等活动，为供应商和用户搭建沟通桥梁，让用户享受更多优惠，也为供应商开拓销售渠道，同时实现了该站职能定位从"管理"到"服务"的转型。