原标题：创新思路 扩大工程采购影响

　　政采十年全国十大精品项目之民族文化宫装修改造工程

　　编者按　 不断提高服务质量和水平，打造更多的精品项目，既是政府采购事业对集采机构的基本要求，也是集采机构本质属性的重要体现。为了褒奖先进，分享经验，由《政府采购信息报》、政府采购信息网联合举办的每年一届的全国政府采购集采年会，推出了精品项目评选。

　　第八届全国政府采购集采年会恰逢《政府采购法》实施十周年和《政府采购信息报》创刊十周年，本届年会特别评出了政府采购十年全国十大精品项目和2012年度全国十大精品项目，今起本报3版每期各刊载一个，介绍项目情况、意义及获奖原因，与读者分享，并期待2013年业界有更多的精品项目角逐这一奖项。

图为位于北京市西长安街繁华地段的民族文化宫。

　　操作机构：中央国家机关政府采购中心

　　完成时间：2011年

　　项目简介：该项目是近年来中央国家机关政府采购中心组织的社会影响力较大、社会关注度较高的一个装修改造工程项目。

　　在编制采购文件时，国采中心注重创新思路，把握特点：本项目改造内容繁琐复杂，文物保护性修缮要求极高，为确保项目实施能达到预期效果，在资格预审文件中除了要求施工企业必须具备房屋建筑工程施工总承包一级以上资质外，对具有园林古建筑工程专业承包资质的企业进行适当加分；鉴于本项目技术特别复杂、工艺要求高、施工难点多，为确保工程质量，控制项目投资，招标文件将标底参与基准价合成，明确规定"基准价=有效报价算术平均值×60%+标底×40%"。

　　经过各方共同努力，国采中心较好地完成了民族文化宫装修改造工程系列项目的招标工作。其中最重要、耗时最长、招标难度最大的施工招标项目，历时113天（日历日），实现采购额14131.6万元，节支率达17.76%；项目管理、跟踪审计及监理等其余3个项目共计实现采购额357.5万元，节支率达26.13%。

　　项目意义：民族文化宫位于北京市西长安街繁华地段，建成于1959年9月，是新中国成立十周年首都的十大建筑之一，属于近现代文物保护单位，被誉为"民族圣殿"、"少数民族之家"，是我国民族团结的象征，在国内外享有很高声誉，地位颇为重要。

　　民族文化宫装修改造工程既要求保持原有风貌，又要求将其改造成为集高智能化、高节能型于一体的现代民族文化展览展示中心、文物保护和研究中心，工程设计新颖、技术工艺复杂、工艺质量要求高、施工难度大，国采中心成功完成了采购任务。

　　点评：该项目招标的顺利完成，展现了集中采购机构的专业化水平，扩大了工程项目政府采购的影响力，获得了经济效益和社会效益的"双赢"，同时对重点文物保护工程改造招标工作具有借鉴性和示范性。

　　项目的成功组织得益于国采中心细致充分的前期准备、严谨规范的过程管理和周到热情的后期服务，该中心在项目的组织实施中既获得了认可，又收获了经验。（黎娴整理）