澳门议员无人看不懂预算
作者:佚名 发布于:2012-12-17 09:28:27 来源:南方都市报
南都讯 记者蒋生 澳门政府明年的开支有着落了,立法会昨日通过其预算案。议员的意见书是预算案的3倍厚,无人说“看不懂”预算,反嫌不够专业。有议员称,就算政府花的钱少了,无详细资料、理据,审议起来也困难,要求巨额款项在立法会公开详细辩论。
涉巨额款项需立法会辩论
昨日立法会全体大会,对明年预算案,进行逐条表决。经济财政司司长谭伯源等现场解释。
有议员赞政府进步:不是量入为出、全部花光,财政上留有余地。但话锋一转:开支800多亿是大数,你们没提供详细资料、理据,我们看不到钱是不是花得恰当,审议起来有困难。
立法会公共财政委员会曾要5部门来解释。该议员举例说,听完交通局的解释,发现问题更多。“有10亿多是准备给明年的巴士,然而并无公众讨论是否恰当?”
理论上预算是“财爷”管,但属其他司长的部门,亦难以详细监察。该议员建议:涉巨额款项时,交立法会讨论,对外开放,官员列席解释。“这个制度要建立起来,要辩论而不是审批,是协助减轻财爷的负担。”
防止采购成为腐败温床
议员高天赐则称,目前的财政、预算制度都是沿用上世纪,有的甚至是19世纪制度,需改革。“立法会想查细节开支,需去财政局,带着会计逗留几个月才查到。”高解释,这种制度只是报送,看不到政府花钱项目的过程。
议员麦瑞权则纠结于“收支平衡”一词。“同一个产品,在不同的部门采购价可能不同,可能有机会浪费公帑,成为腐败的温床。”他说,因为法规里没有统一标准,故需考虑采购法。他认为,可参考台湾,建立专业的Q S制度,对每项工程都有明细表、评测。
“财爷”谭伯源感谢议员提出的意见。他说,政府明年会启动预算纲要法的修改程序。
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