原标题：广泛征询意见 多次完善标书促公正

江苏省政府采购中心组织的该省省级首次批量集中采购开标现场。

　　对于很多人来说，11月30日是一个再平常不过的日子，但对于江苏省的省级采购人来说却是不平凡的一天。因为由江苏省政府采购中心（以下简称"采购中心"）组织的该省省级首次批量集中采购在这一天完成了开评标工作，这意味着江苏省级单位计算机、打印机采购翻开了崭新的一页。

　　据了解，本次批量集中采购的具体内容为1503台计算机和311台打印机，采购结果表明节支效果非常好，有些预算比较高的高配置便携式计算机5000多元就可以买到。

　　批量采购 第四季度开始实施

　　为了进一步深化政府采购制度改革，发挥批量集中采购的规模优势，提高政府采购市场的竞争度，进一步降低采购价格，节约财政资金，江苏省财政厅于2012年9月中旬向省级预算单位发出了《关于开展省级部门单位部分办公设备批量集中采购试点工作的通知》（以下简称《通知》），规定从2012年第四季度开始试行第一次批量集中采购，范围包括在南京的省级预算单位使用财政性资金购置台式计算机、便携式计算机和打印机（包括一体机）。

　　根据《通知》，从2012年10月1日起，除了2012年度用款计划已经批准、正在办理采购的项目外，试点单位采购试点品种停止实施协议供货，应全部纳入省级批量集中采购范围。

　　采购中心主任蒋华中向《政府采购信息报》记者介绍说，这是江苏省省级单位的第一批次批量集中采购招标，采购中心对此非常重视。由于不再实施协议供货，因此采购中心必须加快批量集中采购进度，才能及时满足采购人第四季度的使用需求，时间非常紧张。

　　尽职尽责 确保采购计划准确

　　《通知》规定，批量集中采购计划需要经过江苏省财政厅政府采购管理处、部门预算管理业务处室审核、国库处审定下达。申报计划当月的最后一天，系统会自动汇总生成本批次批量集中采购计划，采购中心据此组织批量集中采购。从这一规定来看，采购中心组织批量集中采购并不复杂，但由于是从协议供货到批量集中采购的过渡期，因此采购中心并没有简单地按照这个系统生成的数据实施采购。

　　据本次采购的项目负责人张国栋介绍，核对采购需求的工作量很大。因为在协议供货时期，有的采购人在与协议供货商熟悉后，当需要采购办公用品时，有时会先让供应商供货，有空或方便的时候再办理结账手续。因此，采购中心拿到的并不是所有采购人最后一季度的准确需求，相关人员必须对此进行一一核实。

　　在核实的过程中，采购中心工作人员发现，在各单位提供的联系方式中，有的会出现采购人代表的名字不对，有的是其已经退休，有的则是电话号码不对。采购中心并没有因为这些困难就敷衍了事，而是想方设法与各单位取得联系，以确保采购计划的准确性。

　　征询意见 标书修改十多次

　　在确定完采购计划后，如何科学编制招标文件成为摆在相关人员面前的一大难题。据张国栋介绍，为了编制好招标文件，采购中心副主任龚云峰和采购二科科长马云飞向相关人员提出了很高的要求。

　　在项目前期，采购中心相关人员做了大量的调研工作，比如在确定配置标准方面，他们就下了很大工夫。首先，采购中心工作人员在网上大量搜集相关材料、了解计算机及打印机的市场情况，并到市场进行调研核实。其次，采购中心还组织了相关人员到中央国家机关政府采购中心、中国人民银行集中采购中心学习，了解其在实施批量集中采购的过程中如何确定配置标准和设置打分标准等。

　　与此同时，采购中心还邀请了外省市的同行就批量集中采购开展座谈和研讨；开始编制招标文件后，又就配置参数征询供应商、省级采购人、微机站、高校计算机老师、质监站等有关单位和专家的意见。

　　据张国栋介绍，本次批量集中采购由采购中心作为甲方与中标供应商签订批量集中采购合同，因此招标文件范本中有很多条款需要修改。为了避免出错，采购中心工作人员非常注意编制的批量集中采购招标文件细节，修改了十多次才定稿。

　　由于前期准备工作做得十分充分，本次采购的开标、评标工作进行得非常顺利，采购中心在开标环节还第一次使用了电子开标。7个计算机分包和5个打印机分包的投标供应商都在6～8家，并且大多是国内比较知名的品牌。

　　据了解，采购中心将在认真总结此次批量集中采购招标经验的基础上，及时录入合同数据，加强对供应商的监督，并做好采购人和供应商之间的协调工作。与此同时，该中心还将进一步总结第一批次批量集中采购的经验，完善目前的电子化招投标系统，为今后实施批量集中采购做好更充分的准备。