浙江:以制度创新带动效率提高
近日,浙江省财政厅、监察厅、审计厅联合发布的《关于2010~2011年度浙江省政府集中采购机构考核情况的通报》显示,该省集中采购机构制度体系不断完善,各地改革创新意识高涨。
《政府采购信息报》记者在采访中了解到,浙江很多地方在工作实践中逐渐摸索、积累了一些好的工作经验和做法,在不断归纳总结的基础上加以贯彻执行,提高了工作的质量和效率。
例如,浙江省政府采购中心坚持以信息化推动政府集中采购工作的规范化、科学化和精细化,较早实现协议供货项目的网上竞价和小额采购项目的在线询价;杭州自行开发系统,实现了淘宝式"网上商城"采购,取得了较好的社会效益和经济效益;台州、湖州、临海等地为各采购当事人编制办事指南、相关产品或项目的格式化技术标准,极大地方便了各采购当事人,促进了采购的科学化、规范化;绍兴、温州、衢州等地则将采购项目网上公示,并使专家论证制度化、常态化;丽水、金华、义乌等地通过邀请未中标供应商参与验收、技术标匿名评审、专家保密(以号码识别)等方法和举措,促进了政府采购"三公"及诚信原则的实现;杭州、衢州、浦江、兰溪等地定期开展履约验收、质量回访工作,加强标后管理,积极查找问题,改进工作。
同时,浙江省政府采购中心、丽水、衢江等地集中采购机构还通过对一些预算金额或社会影响较大的项目采取上门服务、主动帮助采购单位建立采购档案等举措,深得采购单位的好评;杭州、嘉兴、舟山等地采取跟银行签协议、开发软件等手段实现保证金的主动退还、网上退还等,极大地方便了供应商;丽水、衢州、临海等地通过向供应商、采购单位一次性告知提醒、短信提示等举措,为采购各方当事人提供贴心服务;台州、湖州等地坚持项目小结、项目操作全程纪实等制度,实现采购效果和人员素质提高两不误。
另外,浙江省政府采购中心、台州、温州、舟山等地联合档案管理专业部门,进一步规范了政府采购档案管理;嘉兴、湖州、衢州等地通过廉政制度上墙、"行风热线"、廉洁谈话制度、开展廉政文化建设等措施,使"廉洁采购"深入人心。