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《中国政府采购十年》

　　政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织为开展日常政务活动或为公众提供服务的需要。使用财政性资金以法定方式、方法和程序采购货物、工程和服务的行为。政府采购是采购政策、采购程序、采购过程和采购管理的总称，是对公共采购管理的制度。是财政支出管理的重要内容。积极推行政府采购制度对于加强财政支出管理、促进廉政建设、强化政府宏观调控功能及积极参与国际竞争与合作都具有十分重要的意义。

　　政府采购制度最早出现于18世纪末的西方自由资本主义国家。然而现代完整意义上的政府采购制度则是从自由市场经济发展到现代市场经济的产物。20世纪30年代的经济危机爆发以后。自由市场经济国家开始意识到市场不是万能的，凯恩斯的理论得到承认和应用，各国开始放弃自由放任的传统信条，采取国家干预经济的政策。并将财政政策作为主要手段，即通过扩大采购支出，优化支出结构，调节宏观经济。实行市场经济的国家纷纷建立政府采购制度，范围不断扩大，法律不断完善，政府采购对经济和社会的影响日益增强。从20世纪70年代后期开始，政府采购逐渐纳入了国际贸易谈判领域。1979年关贸组织在东京回合谈判期间制定了《政府采购守则》，这是第一部政府采购的国际性协议，标志着政府采购从封闭走向开放。此后又进行了两次修订。形成了现在世贸组织的《政府采购协议》。协议成为各个国家和地区加入世贸组织通过谈判签署的文件之一。中国已于2007年1 2月28日向世贸组织递交了加入《政府采购协议》的申请书，目前正在进行加入《政府采购协议》的谈判工作。