南昌市政府采购网上业务与交易系统培训正在进行的同时，另一间会议室里，南昌市财政局政府采购管理办公室（以下简称"南昌市采购办"）主任胡亦勇在与南昌市13个县区（开发区、新区）采购办的主任召开南昌市政府采购工作交流会。

　　完善硬件设施 推进系统建设

　　在交流会上，胡亦勇首先简单地陈述了采购办的主要职责，提醒各县区采购办主任要依照法律法规办事，努力协调好与采购人和代理机构之间的关系。当然，胡亦勇还重点跟各县区采购办主任提及了此次培训的目的--推进南昌市政府采购网上业务与交易系统建设。

　　"江西省电子化政府采购系统建设是由江西省纪律检查委员会（以下简称"省纪委"）牵头推进的，预计今年之内要在全省范围内实现全面上线。"胡亦勇表示，建设政府采购网上业务与交易系统是下半年南昌市政府采购工作的重点，应当引起南昌市各县区采购办的重视。

　　对于南昌市政府采购网上业务与交易系统的构建，南昌市各县区采购办主任在表示积极配合的同时，也将心中的顾虑表达了出来。西湖区财政局政府采购管理办公室主任陶表斌认为，要推进政府采购电子化建设，除了硬件设施有待完善之外，人员配置也是个问题。目前南昌市各县区采购办多数只配置了两名人员操作，其中还包括主任在内。

　　胡亦勇听后对这些问题表示理解："江西省财政厅要求全省各地市、县区要争取在12月1日实现电子化政府采购试运行，要实现这一目标，硬件设施方面肯定要跟进。"至于人员配置，胡亦勇透露，当各县区的电子化政府采购系统开始着手推进时，承办此次软件开发的国泰新点软件公司将派专业人员配合各县区电子化政府采购工作的开展。

　　以制度促规范 强化预算约束力

　　胡亦勇表示，要开展好政府采购相关工作，首要的是采购单位编制好预算。

　　提到预算，东湖区财政局政府采购管理办公室主任唐静首先总结了东湖区采购单位在政府采购预算编制方面存在的问题：一是部门预算做得不够细，二是采购单位人员思想上认为政府采购预算不应算入部门预算中，三是编制好的预算执行不到位。她列举的这些问题引起了其他采购办主任的共鸣。

　　胡亦勇在担任南昌市采购办主任之前，在南昌市财政局预算处工作，所以他对各采购单位的政府采购预算编制与执行情况有较深的体会。在听到东湖区采购办主任反映的情况后，胡亦勇笑着默认了这些问题的存在，不过他认为这种状况在今后会有所改善。

　　据了解，今年5月18日南昌市财政局发布了《关于进一步规范市直单位政府采购预算和采购资金支付管理的通知》，要求从三个方面规范政府采购预算管理、强化采购预算约束力。

　　首先，南昌市直属单位在编制下一年度部门预算时，严格按照市财政局每年下发的《关于编制年度市本级部门预算的通知》要求，认真编制政府采购预算，报财政部门汇总和审批。其次，南昌市直属单位要严格按批准的政府采购预算申报、批复政府采购计划；在预算执行过程中，对确因工作发生变更需要调整政府采购预算的，可向财政部门申请调增（减）政府采购预算；市直单位无采购计划或未经批准的采购计划不得实施政府采购活动。最后，市直单位要做好本单位的政府采购预算执行情况统计工作，将采购项目按编制部门预算的要求分为基本公用项目、经常性项目和一次性项目进行统计。年末在编制部门预算时，根据下一年度工作任务，通过对统计的政府采购数据进行分析，进一步细化下一年度的政府采购预算编制。

　　"用制度化的手段规范政府采购预算工作，对采购单位来说更具约束力。以前是我们采购办催着采购单位编制政府采购预算，我相信制度的约束会让采购单位主动编好政府采购预算。"胡亦勇表示。

　　此外，在这次工作交流会上，各采购办主任还就单一来源采购方式审批、依照政府采购法律法规办事等方面进行了交流。（通讯员 夏芳 仇文辉）