三亚2013年部门预算编制工作会议召开
2013年部门预算编制工作会议召开:严控“三公经费” 推进“阳光预算”
9月5日上午,我市召开2013年部门预算编制工作会议,布置2013年部门预算编制工作。市委常委、常务副市长林东在会上要求,各单位要从根本上转变理财理念,做到“懂用钱、用活钱、用好钱”,科学规范做好预算编制工作;各部门还要严格控制“三公经费”,加紧推进预算公开。
明年“三公经费”力求零增长
从2013年起,市级部门本级及所属行政事业单位、社会团体等市级预算单位,都要细化因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”预算编制,力求零增长。
据了解,从2013年起,除涉密部门外,所有部门原则上必须公开当年财政拨款“三公经费”预算,进一步推进政府及部门预算和决算信息公开工作。此外,在市财政批复部门预算后一个月内,各部门要及时向社会公开本部门预算信息,建立预算公开反馈机制,及时了解和收集舆情,认真做好解释说明和舆论宣传工作。
记者还了解到,为避免部门盲目申报大量项目支出预算,保证部门申报项目的可执行,2013年部门预算编制要实行项目支出预算编报限额“双控制”.一是实行总额控制,以2012年部门项目支出预算数的1.05倍,作为2013年部门项目支出预算编报总限额;二是实行专项业务费限额控制,根据部门职能、工作量大小和近三年支出水平等因素,核定各部门综合工作经费限额。
优先保障重点项目和民生工程
当天会议通报了本市2011年财政决算和2012年1至8月份财政预算执行情况,并从财力安排、厉行节约、预算公开、预算听证、绩效预算、时间节点等方面提出了编制2013年财政预算的具体要求。
记者从会上了解到,2011年,全市地方公共财政收入完成50.03亿元,增长18.5%,顺利实现平稳增长;2012年1至8月份,我市地方公共财政收入完成41.5亿元,增收7亿元,增长20.3%,完成全年预算任务的72.2%,快于序时进度5.5个百分点。
林东在分析了当前和明年经济财政形势后指出,2013年预算编制要着力做好统筹兼顾、科学谋划,要结合实际突出重点,各部门要紧密结合工作职能和发展规划,科学严谨编好2013年预算;要强化预算编制的绩效管理,严格按照项目绩效性编制预算,科学分配预算资金;财政预算要积极发挥财政政策导向作用,大力扶持经济和产业发展;要优先保障重点项目和民生工程需求。
会后,市财政局还对市直各预算部门、单位和各镇农村中小学负责预算编制工作人员进行了预算编制相关业务培训。
(周秀)