武警新疆兵团指挥部：严审供应商资质 确保高质量采购

图为武警兵团指挥部近日举行的医疗设备采购开标会现场

　　近期，武警新疆兵团指挥部严把供应商资质审查关，取得了良好成效。在近日举行的一项医疗设备采购任务中，资格审查防止了不合格供应商中标。

　　在该项目中，武警新疆兵团指挥部邀请纪检、审计等部门全程监督，并对供应商进行了严格资质审查。为确保此次医疗设备采购的公开、公平、公正，该部对采购项目及经费预算等有关内容在机关进行了公示，并召开了由相关部门参加的采购协调会，决定将该项目分为13个包实施采购。

　　在供应商的资质审查阶段，后四包的投标供应商资质审核不合格，且其报价超预算、所报设备型号有待重新确定，因而，该项目后四包须重新组织招标。其余九包则采购成功，中标总金额为112.15万元，节约资金37.55万元。

　　据了解，根据《政府采购法》和《武警部队物资采购管理规定》，在采购活动中严格审查投标供应商的资质是该部严把采购质量关的一项有力举措。

　　一是审查基本资格。主要审查供应商是否具备《政府采购法》和《武警部队物资采购管理规定》的基本条件，主要包括以下三个方面：

　　供应商注册、登记情况审查。审阅供应商提交的各类证件是否一致、是否有效。这些证件主要包括工商营业执照、企业法人资格证（组织机构代码证或法人代码证）、税务登记证（国税、地税）、法定代表身份证、生产和经营或办公场所证明、生产经营范围及主要产品目录等。

　　供应商资信情况调查。对其提交的基本资信情况、证明文件进行审查，如审查中介机构或行业协会对其的资信评审证明文件，或其出具的经有关机构签证的资产负债表和损益表，以及开户银行出具的基本结算账户和企业资金运行情况证明文件等。

　　供应商遵纪守法情况审查。查阅其近几年的纳税情况、缴纳社保资金情况和执行环保等相关政策情况，以及在此前3年内，有无重大违法、违纪记录等资料。

　　二是审查专业资格。主要包括以下七个方面：

　　资质状况及许可证明情况审查。主要审查供应商的基本资质状况，查明其有无生产（制造、经营、安装）许可证、各类许可证的资质等级和有效性，以及其他方面的相关情况等。

　　代理及受理情况审查。主要审阅供应商与有关方面签订代理协议和有关方面出具的委托受权书，以审查其是否与生产厂家或销售总代理签订有代理销售协议、有无生产厂家出具的书面授权书、委托书或证明文件等。

　　产品质量检测认证情况审查。主要审查供应商生产、经营的产品或商品是否已经过质检部门检测，是否有检测报告；须由国家强制认证的产品或商品有无认证；是否经过ISO9000质量体系认证；是否有允许销售质量许可证件，以及其他需要认证方面的认证情况。

　　经验和商业信誉情况审查。主要审阅供应商提交的合同、验收报告等，审核以往承担类似采购合同的业绩；查阅其获奖情况、客户意见反馈情况；审查以往承担类似合同的信誉；查阅其从事采购活动的记录情况和信誉证明材料；审查其以往经营综合情况。

　　人员及专业技术能力审查。主要对供应商提交的人员名册及其资格证书进行查验。审查企业的管理水平及其基本的专业技术能力、为履行合同所配备的管理人员及工程技术人员等情况。

　　财务状况审查。主要审查供应商提交的财务报表，核准其财务会计制度及基本财务状况，以审查其是否具备履行合同的相应能力。

　　售后服务能力情况审查。主要审阅供应商提交的售后服务网点分布情况和售后服务人员的数量、基本结构及专业技术水平等资料，以审查其是否具有售后服务能力，以及其在售后服务方面的其他情况。