广东:总结成绩 12年节支766亿元
广东全省政府采购工作会议暨业务培训班现场
8月14日,广东全省政府采购工作会议暨业务培训班在广州市召开。广东省财政厅党组成员、纪检组长邓桂明及广东省纪委(监察厅)执法监察室副主任李洋、广东省财政厅政府采购监管处处长蒋育燕等出席会议并讲话。来自广东省21个地级市、100多家省直单位共200多位政府采购负责人欢聚一堂,共同见证《政府采购法》颁布十年来,广东省政府采购制度改革收获的累累硕果,以及群策群力开创的广东省政府采购制度改革新局面。
邓桂明指出,推行政府采购制度改革是实行社会主义市场经济的必然要求,是强化财政支出管理的重要内容,是从源头上防治腐败的有效手段,是实现政府宏观调控目标的重要方式,也是应对经济全球化的现实需要。
广东省政府采购制度改革始于2000年,邓桂明感慨地说,历经12载,一路风雨兼程,佳绩联创,收获满堂。突出的表现在,政府采购规模和范围双扩增。目前,广东省政府采购规模由2002年的24.28亿元激增至2011年的1040. 54亿元,年均增长率高达47.8%,累计节约财政资金约766亿元,节支率达12%。自2002~2010年,连续9年采购规模位居全国首位。政府采购规模的高速增长带动了经济和社会效益的提高。
与此同时,采购范围也由之前单纯的货物类扩大到工程和服务类,一些公益性强、关系民生的采购项目成为广东省政府采购规模扩增的亮点。"目前,我们正在积极探索扩大服务类采购范围之路径,研究制定政府向社会组织购买服务的目录以及具体的部门服务项目采购清单,以大力促进政府转变职能和社会组织的发展。"邓桂明说,在政采制度法制化建设方面,2009年广东省更是率先出台我国首部政府采购地方性法规《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》,标志着广东省政府采购工作迈入了法制化轨道。
在全面总结12年来广东省政府采购制度改革成果的同时,邓桂明要求,当前和今后一个时期,全省各级财政部门要再接再厉,以《政府采购法》颁布十周年为契机,以构建廉洁、高效、安全、规范的政府采购监管体系及公开、公平、公正的政府采购执行体系和调控、促进、支持的政府采购政策体系为总体目标,进一步做好"四个坚持,四个促进。"即坚持依法采购,促进政府采购进一步公开、公平、公正;坚持改革创新,促进政府采购管理进一步科学化、精细化;坚持宏观调控,促进政府采购进一步服务经济社会发展大局;坚持统筹兼顾,促进政府采购进一步适应经济全球化发展趋势,共同携手再创广东省政府采购制度改革新篇章。
另外,此次会议还安排了为期一天的业务培训,集中详解政府采购监管部门在日常工作中对投诉、行政复议、诉讼等供应商救济渠道的处理策略、应对技巧,以及电子化政府采购平台操作系统的完善、功能拓展需求研究等相关问题,得到了与会代表的热烈欢迎。对此,邓桂明表示,此前,为庆祝《政府采购法》颁布十周年,广东省财政厅有关部门曾策划了一个形式多样的十年硕果宣传活动,但因活动资金需要100万元而被搁浅。他说,宣传不应流于形式,内容才是关键。以会代训,既能宣传政府采购十年改革佳绩,也能谋划、部署今后的工作重点,一举两得。
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