成都市政府采购服务中心开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动动员会现场。（摄影/张宇）

　　2007年，成都市政府采购服务中心（以下简称"采购中心"）完成了协议采购招投标平台的开发建设，建立了"协议采购网上招投标系统"和"成都市政府采购服务中心协议采购及合同管理系统"。

　　据采购中心主任唐兴国介绍，该中心在2007年首次采用网上招标组织采购，为采购单位和供应商提供了快速操作平台，节约了招投标成本。

　　"当时，我们要求全市各区县共享办公设备协议采购供应商的招标成果，通过协议采购的办公设备涉及12大类、1200多机型，协议采购供应商达到220多家。"唐兴国如是说。

　　目前，采购中心在办公设备、办公电器等采购活动中全面推行电子化，50万元以下的零星采购项目，一般由采购人在网上自行采购，大大提高了工作效率。

　　50万元以下网上竞价效率高

　　唐兴国在接受《政府采购信息报》记者采访时谈到："在2007年以前，采购中心对办公设备、办公电器等项目实行发传真询价采购，办公家具、公务车辆维修等项目采购则组织专家进行询价。随着采购量的不断增加，我们发现，以往的组织形式已无法满足实际工作需要。"

　　据唐兴国介绍，继2007年完成协议采购招投标平台的开发建设后，采购中心在2008年进行了年度办公设备协议采购的新一轮招标工作。在这次招标中，采购中心对"协议采购网上招投标系统"进行了改造升级：一是加强了系统的易用性，进一步降低了供应商的投标成本；二是为了确保网上数据的完整性和不可抵赖性，保证数据传输安全，系统采用了数字身份认证技术，体现了政府采购的诚实信用原则。

　　目前，网上竞价工作主要由采购中心采购一部负责。采购一部主任刘福辉告诉《政府采购信息报》记者，自2010年起，采购中心全面启动了办公设备、办公电器电子化采购，50万元以下的零星采购项目，由采购人自行在网上发布竞价公告，引入3家以上的供应商或两个品牌开展竞争，竞价结果在截止时间后自动公布，成交后直接在系统中打印合同和验收单。

　　刘福辉介绍说："办公设备协议供货和办公电器定点采购电子化系统推行后，采购效率得到大幅度提高，采购价格也有所降低。"

　　2011年，成都市政府采购家具定点网上竞价系统正式运行，预算金额在10万元以上50万元以下的家具项目，均可以通过政府采购电子化平台进行网上竞价。采购中心工作人员向记者提供了一组数据：当月实施的3个家具定点采购项目，采购总预算100.6434万元，实际合同金额64.9565万元，节约财政资金35.6869万元，平均节支率达35.46%。

　　已建近1000家供应商诚信档案

　　2010年，成都市电子化政府采购平台的协议供货招标投标系统开始投入使用，其中的一项重要工作就是办理供应商入库。

　　采购中心有关工作人员这样描述当时的情景："作为第一批注册入库的供应商，各协议供货供应商积极报名，签订入库协议，并承诺诚信经营。采购中心仔细审核了各供应商网上填写的信息，并耐心讲解入库相关事宜，按照网上注册、初审、复审、签订入库协议的程序，开展各项入库工作，最终400余家供应商成功进入供应商库。"

　　如今，采购中心建立起了包括办公设备、电器、家具、车辆在内的2000余款产品的"电子商城"，供市级机关单位网上选购商品，同时完善了"背靠背"的网上竞价机制，实现了采购单位、供应商和采购中心执行人员的三方有效隔离。

　　采购中心调研检查部专门负责对供应商的监督管理工作。据调研检查部负责人乐敏介绍，采购中心为供应商库内的近1000家供应商建立了诚信档案，对其参与政府采购活动进行实时记录和监管。

　　乐敏表示，采购中心还借鉴淘宝网的经营模式，引入售后评价机制，引导各采购单位利用电子化采购平台，对供应商网上竞价的报价响应情况、最终成交价格、后期履约情况等进行全程记录统计，并结合供应商信用考核将上述统计结果转换为企业信用分，形成信用记录，同时在供应商库中公示每家企业的信用得分。

　　据了解，成都政府采购网还专门开辟了"信用警示"专栏，对没有严格履行招投标承诺的商家进行信用通报，对信用差的供应商实行扣分、禁入等处理。

　　唐兴国说："作为成都市企业信用信息系统成员单位，采购中心会积极配合有关部门做好政府采购供应商的数据采集工作，建立政府采购供应商诚信体系。"