江苏省采购中心组织案例评审会纪念《政府采购法》颁布十周年
案例精彩纷呈 评审公平公正
江苏省政府采购中心组织的“我说政府采购——精品案例评审活动现场” 摄影/万玉涛
6月19~20日,江苏省政府采购中心组织了主题为“我说政府采购——精品案例评审”的案例评审会。
顶着炎炎烈日,江苏省财政厅党组成员、副厅长宋义武专程从外地赶回来,对会议进行布置和指导。《政府采购信息报》记者在评审现场了解到,此次活动倾注了主办方和组织者大量的心血。
纪念“十年”激发从业人员热情
此次案例评审会是江苏省纪念《政府采购法》颁布十周年“我说政府采购”系列活动的一部分。系列纪念活动由政府采购精细管理、政府采购精品案例、政府采购精神物语、政府采购精彩瞬间四个专题部分组成,旨在通过对江苏省十年来政府采购改革历程的回顾、成绩和经验的总结、创新思考的提炼,展示该省政府采购改革成果和政府采购队伍的精神风貌,激发从业人员爱岗敬业的热情,努力钻研业务,陶冶生活情操,提高文化素养。
据宋义武介绍,在此次征稿的四个专题中,政府采购精细管理主要是思考和探索目前采购监管实践中的热点、难点问题,例如政府采购专家分类标准化和地域化衔接、如何解决协议供货价格和采购效率的矛盾、县级政府采购模式、政府采购如何服务中小企业发展等;政府采购精品案例主要通过回顾分析江苏全省政府采购操作实务,总结、提炼、推荐一批政府采购精品案例,既可以宣传展示江苏省政府采购实务操作的经验成果,又能通过分享和探讨,进一步提升集采机构的操作技巧;政府采购精神物语主要征集政府采购战线学习、工作、生活的通讯、散文、日记等,通过身边人、身边事真实地反映江苏政采人的理想信念、爱岗敬业、修养律己、创新奉献等风貌;政府采购精彩瞬间则通过文字、照片记录江苏省政府采购活动、从业人员的精彩瞬间。
征文要求明确 强调实用性指导性
江苏省财政厅3月份发出活动通知后,江苏省政府采购中心便积极筹备承办的“我说政府采购——精品案例评审”活动。本次活动由各省辖市政府采购中心负责本市(县)案例分析文章的汇总、初选和推荐,最后由江苏省政府采购中心牵头评审确定。
记者在评审会现场了解到,最终进入评审阶段的论文共36篇。江苏省政府采购中心主任蒋华中表示,呈现在评委面前的作品都经过了各地市严格的投票筛选。此次活动各地市响应积极,多数地市推荐了三四篇论文参加评选。江苏省政府采购中心将汇总后的作品发往各地市,由各地市投票选出了优秀作品36篇。再邀请政府采购专业媒体记者、省内外专家对各地市提交的案例分析文章进行综合评审,按照得分顺序评选出若干优秀作品,最后报省财政厅审定。
蒋华中介绍说,该征文要求围绕当前政府采购工作中出现的新情况、新问题,分析原因,提出解决问题的方法和思路,并就相关问题提出延伸建议和思考;选题要求立意新颖、目的明确,文中分析的问题在国内探讨较少,具有一定的前瞻性,对政府采购实际操作具有一定的指导价值。文章要求整体结构合理,条理清晰,重点突出;提出的解决方案要观点正确,有深度,有新意,对采购工作有实际指导意义,并且有一定的说服力。
评审开始 利害关系人退场
为了确保客观公正,在江苏省政府采购中心此次组织的评审委员会中,除了一位是从本地监管部门请来的外,其他全是外请的。虽然参评论文隐去了单位和作者,但在评审开始前,蒋华中和江苏省政府采购中心的三位副主任还是选择了迅速离开评审现场。“我们中心也有作品参加评审,所以我们不能再待在这里。政府采购讲究公开、公平、公正,案例评审也要遵守。”蒋华中如是说。
因为没有“利害关系人”在场,评委们便根据作品质量公正地开始了评审工作。
被评委们推荐为评审组长的浙江省政府采购中心主任毛激翔建议,所有的评委须在通读全部参评作品后再对每篇文章作出评价。为此,评委们在两个半天的时间里都休息不够,更有甚者还大清早就起床,开始阅读这些参赛作品。
“各位评委都看完了吗?如果看完了,我们就开始讨论。我今天早上5点就起床看文章,已经把所有文章通读了一遍。”20日上午,毛激翔在最终确定评审结果前对评委们说。据安徽省政府采购中心主任姜毅透露,他也是早上5点钟就起床看这些作品。
在最后推荐获奖作品的环节,所有评委对每篇文章都给出了十分客观和直接的看法。“我觉得《健康采购惹麻烦》叙述完整、分析透彻,还谈到了如何与媒体打交道的问题,提出的对策很好,也分析了采购人违规该怎么处理。”姜毅评价说。
“《报价的诡计》这篇文章讨论的点很新颖,而且非常有意义。”毛激翔如是说。
“采购人对供应商的履约有异议,不能直接换采购标的。如果采购人说不符合要求,则要核实招标文件、投标文件以及采购合同中的约定。”监管部门的代表赵会平说。
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