启动新一期全省联动协议采购
　　
　　浙江 引入中关村指数 实行二次竞价
　　
　
　　日前，浙江省财政厅召开全省联动协议采购工作座谈会，讨论了《2012年全省联动协议供货实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》），部署了2012年全省协议供货联动采购工作，研究审定了各承办单位提出的采购项目标项划分标准、详细技术需求方案和浙江省政府采购中心拟定的采购文件草稿。
　　
　　《政府采购信息报》记者了解到，浙江省财政厅政府采购监管处相关负责人、浙江省政府采购中心相关负责人，承办全省联动采购项目的相关地方集中采购机构负责人、经办人等，共50余人参加了会议。
　　
　　据悉，根据“简化、开放、竞争、批量”的总体思路，并结合2011～2012年度协议供货执行情况，浙江省财政厅制定《实施方案》的目的在于完善新一期协议供货管理及全省联动运行机制。
　　
　　记者在《实施方案》中看到，新一期协议供货竞价类品目为19种，分别是电视机、电冰箱、数码相机、数码摄像机、空调、打印机、传真机、复印机、扫描仪、投影仪、一体机、油印机、计算机、服务器、防火墙、交换机、路由器、UPS和商业软件（含杀毒软件与数据库软件）。
　　
　　以中关村指数监测区分入围方式
　　
　　浙江省财政厅政府采购监管处相关负责人介绍说，该省2012～2013年度协议供货的入围方式体现了简化入围、减并标项、适度集中、促进竞争、倡导市场参考机型和普通成熟机型、鼓励诚信供应商等原则和精神，具体怎么入围以中关村指数是否能够监测加以判断。
　　
　　《实施方案》提出，计算机、打印机、数码相机、数码摄像机、复印机、一体机、传真机、投影仪等8种中关村指数可以监测的电子产品，一是按照高、中、低档次归集标项，发布采购文件，同时公布市场参考机型名单（由中关村指数提供），包括品牌、型号、配置、市场价格等信息；二是各厂商根据采购文件要求在浙江政府采购网进行数据录入，包括所投产品的品牌、型号、配置、市场基准价等信息；三是各招标人在规定时间内，分批完成对供应商资格及录入数据信息的全面性、准确性和真实性预审，并且要求预审未通过的供应商在规定时间内补充完善；四是供应商进行优惠率报价，按照最终计算的优惠率排名由高到低确定入围顺序。
　　
　　对于电视机、电冰箱、空调、扫描仪、油印机、服务器、防火墙、交换机、路由器、UPS、商业软件（含杀毒软件和数据库软件）等11种中关村指数不可监测的产品，此次仍然沿用历年的招标入围方法，由各承办单位拟定方案，总体要求是减并标项、减少入围供应商数量，鼓励有条件的地区试行协议供货期限与协议供货数量相结合的办法，以体现批量采购的优势。
　　
　　后续采取二次竞价或在线询价
　　
　　该负责人表示，预算单位在执行采购时，应该对计算机实行多品牌二次竞价，对服务器和网络设备实行在线询价采购。
　　
　　《实施方案》明确，除了厂商按照要求指定的供货商外，只要能提供同类产品（向采购中心提供质量承诺，并缴纳保证金），并符合相关要求的注册供货商，经当地采购中心审核后，均可以参与二次竞价或在线询价采购。若在协议执行过程中发现供应商协议价格高于市场价格或者未严格履行优惠率承诺，由浙江省政府采购中心和相关负责地市政府采购中心进行核查。经调查属实，省政府采购中心报省财政厅批准同意后，将暂停供应商供货1～6个月，并视情节严重程度给予扣除诚信分值、取消协议供货资格、列入黑名单禁止参加下一期协议供货等处罚，对于违规获取的利润，在本应该退还的保证金中予以扣除。取消违规供应商资格后，按照差额竞争的原则，由优惠率高的供应商替补。
　　
　　据了解，各地市政府采购中心负责调查和研究提出本中心承担的协议供货品目产品技术需求、价格标准等编制采购文件所需的重要内容，并对所负责品目的产品在限额范围内分别列出高、中、低各档次或相应分类的主要配置及技术指标。省政府采购中心则协调和指导各地市协议供货的具体项目实施，负责对协议供货的技术需求和价格标准等进行审定，协助各地市进行相关品目协议供货的入围谈判工作，协议供货正式上线后对所有产品及生产厂商或投标供应商进行监管。
　　
　　该负责人告诉记者，新一期全省联动协议供货已经于近日启动，预计今年8月完成产品数据录入，正式上线运行。