宁夏:轮训政府采购从业人员提上日程
宁夏回族自治区财政系统反腐倡廉建设工作现场。
日前,宁夏回族自治区财政厅正在紧锣密鼓地对全区政府采购代理机构进行集中考核。
宁夏回族自治区财政厅政府采购管理处(以下简称“宁夏采购处”)处长齐天生向《政府采购信息报》记者介绍说,财政厅会在考核工作结束后召开全区会议,总结发现的问题,研究解决的办法,同时表彰优秀,鼓励先进。据了解,科学化、规范化、精细化是今年宁夏政府采购的主要目标和工作原则。为此,宁夏采购处科学细致地安排了今年的政府采购工作。
惠农项目成扩大规模重点
政府采购应该讲求规模效益,这也是自政府采购制度实施以来中央和各地出台多项措施力促规模提升的关键原因所在。今年宁夏政府采购工作同样把扩大规模当作重要任务之一。
据了解,今年宁夏政府采购将紧紧围绕财政支出保障重点,深入推进政府采购规模增长。值得关注的是,宁夏将采购规模提升的着力点放在了落实强农惠农富农以及保障和改善民生等财政政策倾斜的项目上,将集中精力抓好农业农村基础设施、农业社会化服务、公益性文化服务、社区服务等项目的采购工作。
“我们将重点做好惠民工程、农村义务教育营养改善计划以及校车、校安工程等社会关注度高的项目。”齐天生说。
规范运行仍是主调
宁夏回族自治区一直十分重视政府采购的规范运行。今年,宁夏采购处再次把规范政府采购行为提到了较高的位置,并制定了详细的实施措施,除了坚持政府采购预算编制制度、联席会议制度之外,还将重点修订完善政府集中采购目录及零星采购限额标准,逐步完善档案管理暂行办法、非公开招标采购方式管理暂行办法、专家管理办法、供应商投诉处理工作规程等各类规章制度。
“细化政府采购各环节操作规程的具体规定,可以使监管工作做到有章可循,强化依法采购和依法监管。”齐天生表示。
在完善制度的同时,宁夏采购处还将针对政府采购管理中的薄弱环节,创新监管手段,提高监管水平。
据齐天生介绍,2012年他们将通过加强对政府采购代理机构、评审专家的管理,完善协议供货和定点采购管理制度,依法做好供应商投诉举报处理工作,加强政府采购队伍建设,以提升宁夏政府采购监管工作水平。
众所周知,预算编制是政府采购工作的源头。为了进一步提高政府采购的规范化水平,今年宁夏将通过细化预算编制的内容,确保政府采购过程及结果正当、合理、合法。
据了解,今年宁夏将加强政府采购计划审核,严格执行自治区人大批准的政府采购预算、购置费预算标准和资产配置标准,严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。同时,充分发挥国库集中支付的约束作用,对部门预算执行中需要追加的预算,细化审批程序,严格把关。此外,今年宁夏还将加强进口产品审核管理,建立复杂项目专家论证机制,确保采购项目科学实施。
标准化和信息化助力科学采购
“今年我们将把政府采购标准化建设放在更加突出的位置,以标准化促进信息化。”齐天生表示。
在具体工作中,宁夏将加强对自治区本级及市级政府采购信息化建设的规划和系统建设运用工作,按照建立采购管理、电子交易、采购网站三位一体的政府采购信息化建设工作任务,积极推进管理交易系统和信息共享基础数据库建设工作。
同时,宁夏回族自治区财政厅还将进一步规范标书编制、开标评标、合同签订、合同履约、质疑投诉等操作流程及信息公告内容,并积极做好政府采购信息发布、收集、统计、上报等工作。
业务思想两手抓 强化队伍建设
今年,宁夏将按照“大规模培训干部、大幅度提高素质”的要求,采取多种渠道和多种方法,认真做好政府采购从业人员的职业道德、业务知识和系统操作培训工作,努力提高综合素质。
按照规划,宁夏将在今年适时举办两期政府采购工作业务知识培训班,针对不同对象,邀请知名专家进行辅导讲座,增强依法办事的能力,提高社会各界对政府采购的认知度,努力争取各个部门和相关行业对政府采购的大力支持。
“我们还会鼓励集中采购机构、社会代理机构工作人员积极参加各类政府采购业务知识培训班,扩大政府采购工作的知识面,不断提高业务素质,争取年内对政府采购从业人员普遍轮训一次。”齐天生说。
除了业务能力的提高,宁夏还十分重视政府采购队伍的思想政治建设工作。今年,宁夏将进一步强化党支部建设,加强党风廉政建设和反腐败力度,确保政府采购队伍业务能力强,思想过硬,作风清廉。
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