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江苏集中考核22个基层政府采购监管部门

作者:万玉涛 发布于:2012-04-13 14:16:33 来源:政府采购信息报

  集中考核与日常监督两手抓
  
  3月27日上午,《政府采购信息报》记者走进吴小明的办公室时,她正在浏览政府采购信息网,了解全国政府采购工作动态。
  
  吴小明告诉记者,做政府采购工作不能闭门造车,应该适时了解全国同行在做什么,有没有可以借鉴的地方……正在这时,采购处科长王建明拿着与近期工作相关的文件进来请吴小明阅批。其中一份是该省将于本月16日~21日组织的两期培训文件。
  
  俗话说,一年之计在于春,一日之计在于晨。作为本省政府采购监管工作的具体执行部门,江苏采购处的监管工作在春意盎然的季节里如火如荼地展开了。
  
  加强信息化建设 促管理精细化
  
  据了解,江苏省在一季度修改和完善了2012年度省级部门预算执行系统中的政府采购功能模块,细化了政府采购计划与部门年度预算相关项目的衔接,增加了采购代理机构的选择和采购信息录入等内容,实现了政府采购执行环节的全流程反映和控制,保证了政府采购资金的依法支付。
  
  吴小明告诉记者,这样做是为了逐步解决目前存在的政府采购预算不完整、不规范和约束力不强的问题,强化政府采购预算执行刚性,实现科学化精细化管理。
  
  除此之外,江苏采购处还采取了诸多措施,积极推动政府采购信息化建设,提高精细化管理水平。按照财政部统一的技术标准和流程规范,江苏进行了地方系统建设和改造,整合现有的信息系统,实现政府采购业务流程规范化、文本格式化,推动了政府采购业务全流程电子化操作
  
  集中考核22个基层监管部门
  
  除了日常综合考核外,今年江苏省财政厅将“2011年度政府采购新闻信息宣传工作”也列入专项考核内容,并且考核范围也有所扩大,将22个县(市)政府采购监管工作列入考核范围。“这样做的目的是为了加强对县级政府采购的指导,加快基层政府采购发展步伐。”吴小明说。
  
  据吴小明介绍,今年的考核工作由财政厅分管厅长领导,采购处具体负责,处领导带头赴基层考核调研,并成立四个考核小组,成员包括采购处工作人员,从市、县(市)财政局政府采购监管部门抽调的部分人员以及邀请的相关人员。
  
  考核的具体步骤是,各省辖市及纳入今年考核范围的县(市)财政部门按有关规定和要求,就考核时限内的政府采购工作,按考核测评表的内容和要求逐项自查评议,在认真自查的基础上撰写自查情况书面报告,在自查考核的基础上进行集中考核,考核结果将于近期公布。
  
  日常监督确保操作规范
  
  “我们对集中采购机构的监管主要体现在日常项目的监督和集中考核上。”据吴小明介绍,今年第一季度江苏采购处已经做好了对省级集中采购机构的考核准备工作,修改完善了考核测评表,接下来将会重点对省级集中采购机构规范操作、基础工作、队伍建设及服务质量等方面进行考核,以此加大对集中采购机构的监管力度。
  
  除了做好考核工作外,集中采购机构组织的一些重大、典型项目座谈会、论证会,江苏采购处都会派员参加。今年3月江苏省省级行政机关政府采购中心组织的协议供货定点采购,采购处就参与了前期方案讨论;在江苏省政府采购中心组织的2012年度江苏省省级机关、事业单位及团体组织财务审计定点采购项目的开标过程中,吴小明还亲临现场监督。
  
  据吴小明介绍,为了进一步做好省级协议供货和定点采购工作,提高科学化精细化管理水平,江苏采购处做了大量工作。
  
  他们根据实际情况,适当延长了办公用纸、汽车轮胎等项目的供货期,让有关单位有时间进行更加充分的招标准备。同时,组织召开了省级协议供货座谈会,进一步明确各协议供货项目分工和责任单位,加强了各部门间的协作与沟通。另外,将家具、工程、财务审计和物业管理等项目纳入协议供货和定点采购范围,目前两个省级集中采购机构已规范高效地完成了这些协议供货和定点采购项目的招标入围工作。

 

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