按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全面收入和支出都反映在预算中。

　　一、省侨办基本职能及主要工作

　　（一）基本职能。

　　1、贯彻执行党和国家侨务工作的方针、政策、法律、法规，拟订全省侨务工作发展规划和政策，起草相关法规草案并督促检查贯彻执行情况。

　　2、调查研究全省及国内外侨情和侨务工作情况，向省委、省政府提供侨务信息，提出相关建议。

　　3、负责全省侨务工作，统筹、协调省直有关部门、社会团体涉侨工作，指导市（州）侨务工作。

　　4、开展归侨侨眷工作，依法保护归侨侨眷和华侨华人在省内的合法权益。配合有关部门研究处置涉侨突发事件，组织开展涉侨捐赠并参予监督工作，协助有关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事安排工作，联系指导省内涉侨社团工作。

　　5、开展对华侨华人及其社团和香港、澳门特别行政区侨界的联谊服务工作，会同有关部门开展侨务对台工作和涉藏侨务工作。

　　6、按照省委、省政府要求，组织开展重大涉侨经济、科技、文化合作与交流及涉侨宣传、华文教育工作。

　　7、调查研究我省引进侨资、侨智的情况并提出政策建议，开展引进华侨华人资金、技术、人才工作，为省内侨资企业服务，协调涉侨经济投诉工作。

　　8、承办省政府交办的其他事项。

　　（二）2012年工作要点。

　　2012年，我省侨务工作将按照国侨办和省委、省政府的部署，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全省侨务工作会议精神，全面落实《四川省侨务工作发展实施纲要（2011――2015）》，紧紧围绕国家大局和我省中心工作，在涵养侨务资源、扩大交流合作、深化为侨服务、服务“两个加快”上下功夫，争创侨务工作新优势，努力向建设侨务工作强省的目标迈进。

　　一是牵头承办“文化中国——锦绣四川”亚洲行活动。在2010“文化中国·锦绣四川”美国行、2011“文化中国·锦绣四川”欧洲行活动成功举办之后，为深入贯彻中共中央十七届六中全会精神，实施文化“走出去”战略，围绕省委、省政府关于感恩奋进、扩大交流合作的部署，国侨办和省政府2012年拟在泰国、印尼、马来西亚、新加坡主办“文化中国——锦绣四川”亚洲行活动，以灾后重建感恩的形式，由侨务搭台，推动文化交流、经贸合作，通过举办省长演讲、综合图片展、大型文艺晚会、高层经贸洽谈、商品展销和旅游推介等活动，向东南亚国家展示我省发展新机遇和灾后重建新面貌，推介四川建设西部经济发展高地战略，促进我省与东南亚国家在深度经贸合作、企业“走出去”和高技术交流三个重点领域的合作，加快实施我省“突出南向”、“加强东向”的充分开放合作战略，加快推进我省融入中国—东盟自由贸易区。同时，举办多批次海外华裔青少年夏（冬）令营活动，密切与海外华侨华人文化团体、机构，文化界知名人士的联系与合作，促进中外文化项目的交流与合作，让世界了解四川，推动四川走向世界，不断提高“文化四川”品牌的知名度和影响力。

　　二是全力推进“侨爱工程—侨务援助藏区牧民新生活计划”。继续实施“侨务援助藏区牧民新生活计划”，争取海外侨胞为藏区定居牧民捐赠便携式卫星数字彩电，丰富他们的文化生活，是发挥侨务优势服务国家大局的一项战略性工程，做好这项工作对于提高藏区牧民文化素养，增强中华民族大家庭的凝聚力，以及进一步扩大侨务工作的影响具有十分重大的意义。我办把此项工作作为重点，积极争取国侨办的全力支持，充分发挥侨务工作的优势，为我省藏区牧民文化生活条件的改善作出新贡献。

　　三是承办“文化中国·四川藏区新貌”活动。为进一步全方位向海外宣传、展示四川藏区发展建设新貌，国务院侨办、四川省政府共同主办“文化中国·四川藏区新貌”活动，拟在英国、尼泊尔和瑞士等境外藏族华侨华人聚居的国家和地区举办“文化中国·四川藏区新貌”活动，组织四川藏区演员、藏区文化界人士等约60人赴欧，以图片展、大型歌舞晚会、藏族历史文化讲座等形式在英国、尼泊尔和瑞士巡回展示四川藏区民生改善、文化宗教传承与保护、自然风光、民俗风情等，积极消除境外对我藏区情况的歪曲宣传，挤压“藏独”势力活动空间。

　　四是精心筹备“2012海外高新科技暨高端人才洽谈会”和“海外华侨华人商会峰会”。在第十三届“西博会”期间，我办将以“凝聚英才·创新创业·合作发展”为主题，联合省委组织部和成都市承办由国务院侨办和省委、省政府主办的“2012海外高新科技暨高端人才洽谈会”，邀请200-300余位海外高层次人才与我省部分高等院校、科研院所和高新技术产业基地、重点企业进行对口交流，并将开展分行业洽谈、交流等活动；以“互信合作、创新发展”为主题，联合成都市政府、省侨联承办由国务院侨办和省政府主办的“2012海外华侨华人商会峰会”，邀请300余位海外知名华商、侨领、国内侨商组织负责人，围绕新一轮西部大开发带来的新机遇，交流洽谈，促进合作。此外，还将继续在西博会展馆上设立“中国侨商馆”，展示侨资企业在西部大开发中的重要作用。 继续开展“侨商千企四川行”活动，按照我省“突出南向、强化东向、畅通西向”的对外开放战略和我省承接产业转移的需要，拟重点组织十批欧美、东亚、东南亚、南亚、中亚地区的海外华商和国内沿海侨资企业来川考察洽谈，推动对外经贸合作和招商引资。同时组织帮助四川优势企业到海外投资发展，拓展世界市场。全年力争促成合同投资项目100亿元以上，引进海外高层次人才100人。

　　五是积极开展第十二届世界华商大会筹备工作。在世界华商大会筹委会指导下，细化大会总体工作方案，确定最终工作方案。以承办第十二届世界华商大会为平台，我办将抓紧在“天府新区”中建设侨商投资开发区的前期调研工作，争取国侨办的大力支持，为海外华商来川发展搭建新的平台。发挥全球华侨华人商会作用，启动海外招商，争取在天府新区开辟世界华商投资园区，分产业、分地区落实一批项目，确保把第十二届世界华商大会办成一届求实务实的大会，汇聚全球华商力量助推我省加快建设西部经济发展高地。

　　七是加大“走出去、请进来”工作力度。发挥国外侨务工作的主导作用，拟组织多批以引资、引智、引才为目的的团组赴北美、澳洲、东南亚、南美、欧洲开展联谊交流，加强对重点国家、地区和重点人士、重要社团的工作，拓展海外工作基地，完善国外侨务工作网络。支持海外川籍社团的发展，拟组织川籍社团负责人研习班，邀请世界各地川籍侨团负责人约40人进行为期8天的培训和考察活动。积极申办由国务院侨办、中国海外交流协会主办的“华侨华人社团中青年负责人研习班”，“华裔新生代企业家培训班”，进一步涵养侨务资源。完成四川藏区侨情调研，推动涉藏侨务工作有序开展。拟组织小型中医（藏医）团访问印度、尼泊尔和不丹，为当地侨团和境外藏胞进行义诊服务，开展卫生保健讲座，发展境外藏胞中的友我力量。组织藏族侨胞青少年夏令营活动，拉近藏胞与我的感情纽带。召开“四川华侨华人社团大会”，对“四川省海外交流协会”和“四川华商会”进行换届，充分发挥其社会组织功能，活跃会务，扩大影响，团结更多友好力量，进一步增强“协会”和“商会” 在凝聚侨务资源中的积极作用。

　　八是进一步关注民生，促进社会和谐发展。继续推进“侨爱（心）工程”，大力实施“侨务惠民”活动、“万侨助万村”活动和“归侨侨眷关爱工程”。继续开展对散居农村困难归侨侨眷定点帮扶计划和“侨务援助”、“冬赈扶贫”等工作，帮助灾区及贫困地区群众解决生活困难，促进生产发展，推进对马尔康县的定点扶贫工作和古蔺县“挂包帮”工作。

　　九是积极开展侨法宣传，认真做好依法维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益工作。大力组织实施侨务法制宣传教育的“六五”规划，与省人大共同开展侨法执法调研，共同推进地方涉侨法规建设，采取多种形式加强对侨务干部的侨法培训，提高依法行政水平。加强对侨法宣传角和社区侨务工作的指导，推动侨法的普及。进一步规范侨务信访工作，提高工作质量和结案率，加大对侨资企业投诉处置力度，维护好海外侨胞和归侨侨眷的合法权益。

　　十是加强干部队伍建设。抓好班子建设，深化创“四好”活动，落实党风廉政建设责任制，切实加强党风政风建设。转变工作作风，深化行政效能建设，提高依法行政和为侨服务能力。开展全省侨务干部培训活动，加强侨务政策调研，努力培养一支高素质侨务干部队伍。

　　二、部门概况

　　四川省人民政府侨务办公室下属二级预算单位3个，其中行政单位2个，事业单位1个。

　　三、收支预算总体情况

　　2012年省侨办收入总额为1710.93万元。其中当年财政拨款收入1589.28万元，上年结转收入121.65万元。相应安排支出预算1710.93万元，其中一般公共服务1469.02万元，社会保障和就业175.76万元，医疗卫生33.65万元，住房保障支出32.5万元。

　　四、支出预算安排情况

　　四川省侨办部门预算支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省侨务事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障省侨办机关、下属事业单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障省侨办、省侨联及下属事业单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面：

　　（一）一般公共服务，主要用于办机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出。

　　其中专项支出主要包括：

　　1、通过“第十三届中国西部国际博览会” 、“侨商千企四川行（侨资企业西部行）”、“2012海外高新科技暨高端人才洽谈会”、“2012华侨华人商会峰会”、第四届“海外高层次人才天府行”等活动的开展，招商引资、引智及引进海外人才，利用侨力资源，为全省经济发展、科技创新服务。做好“第十二届世界华商大会”的相关筹备工作。

　　2、充分发挥侨务资源优势，支持社会民生事业，深入开展“万侨助万村”、 引导海外侨胞参与“侨爱（心）工程”、“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”、“侨务冬赈扶贫”等活动，积极为推进社会主义新农村建设服务、为我省藏区牧民文化生活条件的改善作出新贡献。通过组织“海外知名华文媒体聚焦四川藏区牧民新生活”，向海外主流社会宣传藏区建设新成就，促进我省藏区对外开放。

　　3、加大“走出去、请进来”工作的力度，通过“国外侨务工作”专项、“海外联谊工作经费”，举行四川海外交流协会换届大会。畅通对外交流渠道，发挥国外侨务工作的主导作用，组织多批以引资、引智、引才为目的的团组赴北美、澳洲、东南亚、南美、欧洲开展联谊交流，加强对重点国家、地区和重点人士、重要社团的工作，拓展海外工作基地。支持海外川籍社团的发展，拟组织川籍社团负责人研习班，邀请世界各地川籍侨团负责人培训和考察活动。完成四川藏区侨情调研，推动涉藏侨务工作有序开展。通过组织小型中医（藏医）团访问印度、尼泊尔和不丹，为当地侨团和境外藏胞进行义诊服务，开展卫生保健讲座，发展境外藏胞中的友我力量。组织藏族侨胞青少年夏令营活动，拉近藏胞与我的感情纽带。办好海外华裔青少年“中华寻根之旅”、“巴蜀文化行”等夏（冬）令营活动，促进海外华裔新生代了解四川、增进友谊。按照有关规定，做好涉侨非政府组织管理和境外人员管理和服务。

　　4、进一步改善侨界民生，维护在川侨胞和归侨合法权益，开展“侨务惠民行动”，加大实施“归侨侨眷关爱工程”，在“春节”、“国庆”之际，召开侨界联谊会，广泛开展侨法宣传，推进依法护侨工作，为广大海外侨胞和归侨侨眷服务。

　　5、加强对外宣传力度。作为省外宣领导小组成员单位，省侨办每年通过组织海外华文媒体来川采访、在海外华文媒体刊登四川宣传专版、编辑出版《四川侨报》等形式担负了大量外宣工作任务，积极为提升四川国际影响力服务。

　　6、加强基础性工作。深入开展侨务理论研究，改进“四川侨网”，提高信息化工作水平，召开两次“五侨联席”会议和一次“全省侨办主任会议”，做好侨务工作的基础性工作。

　　（二）社会保障和就业，主要用于省侨办机关及下属事业单位离退休人员支出。

　　（三）医疗卫生，主要用于省侨办机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助支出。

　　（四）住房保障支出，主要用于省侨办机关及下属事业单位单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。