聊城 推行市县联合采购 发挥规模效益
　　
　　日前，山东省聊城市政府采购管理办公室相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍了该市2012年政府采购工作的总体部署。
　　
　　“今年我们将进一步加大政府采购监督管理力度，狠抓电子化建设，提高采购效率，积极开展宣传活动，扩大政府采购的覆盖面和影响力。”该负责人说。
　　
　　据了解，聊城市政府采购工作起步于1999年。十多年来，该市政府采购范围已由初期的小汽车、计算机、复印机等少数通用类设备，逐渐覆盖到货物、工程、服务等领域，采购品目和项目迅速拓宽。
　　
　　2011年该市共完成采购金额27.68亿元，同比增长75.19%，节约资金4.54亿元，综合节支率为14.09％。
　　
　　未按要求编预算一律不予采购
　　
　　该负责人介绍说，2011年聊城市不断加大对政府采购活动的监管力度，努力扩大政府采购规模和实施范围：通过修订政府集中采购目录及限额标准等措施，不断拓展政府采购项目的种类及覆盖面，对列入目录的项目依法实施集中采购，确保应采尽采；严格预算编制、加强政府采购的计划性，力求做到政府采购预算与部门预算统一布置、统一编制、统一审核、统一批复，并且规定凡是应编制政府采购预算而未按要求编制的，一律不予实施采购，这样既加强了预算的约束性，又增强了政府采购的计划性；着力强化重点工程项目、公益民生项目的监管。
　　
　　同时，为了充分发挥政府采购规模化优势，减少人力物力的浪费，降低采购成本，最大限度地节约财政支出，该市政府采购监管部门提出对市县两级共同需要的项目实行联合采购。
　　
　　如教学仪器设备、环境监测设备等，在经过充分论证的基础上实行市、县两级联合采购，扩大了政府采购的规模效益，通过有效的公平竞争，既节约了财政资金，又提高了采购效率。
　　
　　开展政采执行专项检查
　　
　　“2011年我们联合市监察局、审计局于年底开展了市级政府采购执行情况检查。目的是进一步促进《政府采购法》的贯彻落实，深入分析和查找政府采购制度执行中存在的问题，深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，认真查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的不足和薄弱环节，堵塞管理与执行方面的漏洞，确保各项政府采购法规制度得到正确贯彻执行。”该负责人告诉记者。
　　
　　据悉，此次检查的范围是市级采购人2010年和2011年政府采购执行情况；检查内容包括政府采购预算和采购计划编报情况、集中采购目录执行情况、上级专项资金实施政府采购情况等十多项。为了确保检查工作取得实效，聊城市成立了政府采购执行情况专项检查领导小组，从财政、监察、审计部门抽调了12名业务人员，组成了3个检查小组对市级采购人进行全面检查。
　　
　　该负责人表示，本次检查的结果通过“百分制”打分方式确定，即对采购人执行各项政府采购制度情况进行逐项打分，并把得分结果予以通报，对违法违纪情节较为严重的，会按照有关规定严肃处理，除了对单位处以必要的经济处罚之外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员还会依法给予行政处分。
　　
　　此外，聊城市还不断加强了政府采购干部队伍素质建设，坚持在学中干、干中学，既注重对国家大政方针的学习研究，又注重对政府采购专业知识的学习研究，特别是注重对新事物、新业务的学习，不断提高业务能力。
　　
　　聊城市政府采购监管部门希望，该市政府采购相关各方能够通过深入研究政府采购工作中遇到的重点、难点问题，不断探索新的采购理念、交易方式和监管机制，努力提高改革创新、开拓进取的能力。