全国首场政府常务会议新闻发布会召开 原则通过《广州市人居环境综合整治管理规定》

　　大洋网对新闻发布会进行文字与视频直播

　　权威声音：随着广州市本周一发布全国首个市政府常务会议会后即时新闻发布制度，广州市市长陈建华昨天中午接受本报记者采访时指出，广州市历来重视信息公开，近年来更是慢慢形成了一套广州市政府的新闻发布制度，广州提出打造责任政府、阳光政府，可以让更多的市民，让全社会对政府事务、行政事务，有相应的知情、参与、表达、监督权，而通过这样一种方式，最终加强了政民互动、建设好阳光政府。

　　时间：9时58分

　　地点：广州市政府一号楼中央大厅

　　人物：广州市政府新闻发言人、办公厅副主任庞庆宁，广州市建委副主任龚海杰

　　文/记者徐海星

　　图/记者王维宣

　　昨晚9时58分，全国第一场地方政府常务会议会后即时新闻发布会在广州市政府一号楼中央大厅正式“召开”。在历经7个小时的市政府常务会议后，市政府新闻发言人，相关部门负责人走出会议室，向等候在大厅的华南地区主流媒体通报当晚常务会议专题内容，此次发布的专题是《广州市人居环境综合整治管理规定》。大洋网对新闻发布会进行了文字和视频直播。

　　市建委副主任龚海杰表示，“规定”获得原则通过后，将由市建委根据会议提出的意见建议进行修改完善再印发实施， “规定”将城乡道路升级改造、建筑物外立面整饰翻新、居住社区整治以及相关配套设施建设等九大方面列为整治的主要内容，同时建立相应考核机制，抓好相关落实工作。

　　环境综合整治：

　　今后全市每年每区都要开展

　　据悉，“规定”明确了人居环境整治内容和范围。 包括九大方面：城乡道路升级改造、建(构)筑物外立面整饰及翻新、历史文化与城乡特色风貌景观建设及改造、居住社区整治及相关配套设施建设、城乡照明建设、架空线下地及规整、城市园林绿化建设及改造、城市家具设置及翻新和其他需要进行人居环境整治的内容等。

　　其次，规定还明确了人居环境整治管理职责分工和人居环境工作要求。今后，人居环境整治工程由市建设行政主管部门统筹，区(县级市)建设行政主管部门组织实施。规定还提出了人居环境整治的基本要求和做好人居环境整治项目的维护管理工作的标准要求；以及建立了人居环境整治工作考核机制等。

　　龚海杰表示，《规定》的颁布实施， 意味着今后人居环境整治管理工作是一项系统性的、以人为本的，可持续性发展的、打造地方特色的精品工程。此外，广州市还将在全市每年每区(县级市)开展社区环境综合整治。

　　外立面整饰：

　　建筑物3~5年要清洗只是一个引导性意见

　　《规定》要求建(构)筑物外立面及附属设施的维护管理由所有人或使用权人按照本市建(构)筑物外立面及附属设施维护管理办法进行维护管理。建(构)筑物外立面应当保持整洁，无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等，每3~5年定期清洗。那么，是否所有的建筑物都要在3~5年间进行清洗？如果是没有物业管理小区的其费用又有谁出？

　　对此，广州市建委副主任龚海杰解释说，《规定》里提出的3-5年是在考察学习中国香港和新加坡这些先进的城市在整治方面的经验的基础上提出来的，“但这也只是一个引导性的做法。”龚海杰说，在国外要解决这些问题都是通过立法的手段来解决的。下一步，广州也将通过立法手段来进一步加强。目前，广州市有关部门已经在做一些考虑了，比如城市照明、城市主干道及重点地区的建筑外立面清洗等，都将会出台一些具体的条例来进行规范性管理。

　　同德围综治：

　　除了交通，还要解决老人看病小孩上学

　　同德围的整治备受关注，这个《规定》出台之后是否跟4月底同德围的整治有结合？而现在同德围的整治具体的方案是否已经全部确定下来？

　　对此，龚海杰说，同德围的整治也是在工作中总结经验，不断完善的过程。龚海杰说，同德围综合整治的观念，不是单单只是交通专项治理，还有老人看病，小孩上学等等问题。目前对于同德围的整治强调了统筹的观念，他们的想法是把主要的涉及到骨干的项目做好，比如说西湾路、西槎路的拓宽工程，电力隧道、地铁8号线，这几个项目做好。而目前能够明确的是骨干性的交通路网、地铁建设，学校、公园建设，这一块正在深化研究，现在还没有做得很细密，比如确定哪块地方，谁来做等问题。

　　记者观察

　　阳光执政 民生情怀

　　尽管比原定计划推迟2个小时，但一直守候在市政府的24家中央、地方媒体的“热情”没有丝毫减退，“长枪短炮”，严阵以待，全国第一场地方政府常务会议会后即时新闻发布会，这本身就是“新闻”。

　　新闻的背后是信念，是一种“执政为民，用心做事”的坚持，它将地方政府最高层次的决策几乎完全置于阳光之下，让媒体“指点江山”、“激扬文字”，让市民“评头品足”，“谈论说道”，这正是听民声、集民智，汇民心的有效路径，正是提高政府决策科学化、民主化的助推动力，还可以避免政府决策挂一漏万，防患于未然。

　　信念的背后是规范，程序的合规，不亚于内容的正义，信息公开，政务公开，决策公开，一步步走来，我们看到，广州的重大行政决策程序规定正在不断完善，既保障了社会公众对政府决策的知情、参与、监督权利，又推升了行政效能，拓展了政民互动渠道，阳光政府的光亮，最终不仅惠及民生，还印证着行政系统的透明度和服务水平。我们有信心期待，下一场的发布会会更加精彩。

　　同行怎么说

　　政府市民媒体多赢

　　人民日报驻广州首席记者罗艾桦：广州市政府此次建立并实施常务会议会后即时新闻发布制度，从小里讲，首先是乐了同行，等于是向广大媒体尤其是地方媒体开放了一座蕴藏丰富、品类多样的新闻富矿，任记者编辑八仙过海、精开细采。其次是好了市民，就像广州平地新建起一个偌大的政情“大观园”，任“游客”徜徉其中，或亭台楼阁，或假山流水，或姹紫嫣红，或蝶舞蜂飞。它是广州市推进阳光政务的又一新举措，是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的与时俱进和深化，也体现了广州市打造“阳光政府”、“法治政府”、“服务政府”、“责任政府”的理念和决心。

　　中新社广州支社社长王华：第一感觉就是新，感叹广州市政府的勇气和底气，相信市民今后会有更多的参与度，媒体也有更多的“猛料”可以挖，三方多赢了。