更新整理专家库 实现信息公开最大化
　　
　　黑龙江黑河 清理专家为规范 公开信息求透明
　　
　　2011年，黑龙江省黑河市财政局政府采购管理办公室（以下简称“黑河市采购办”）共审批政府集中采购项目412项，分散采购项目225项。当年全市完成政府采购预算36888万元，实际合同金额33917万元，节约资金2971万元，综合节支率为8.05%。其中包括工程类采购项目109项，采购预算31583万元，实际合同金额28861万元，节约资金2722万元，工程项目节支率达8.62%。政府采购规模不断扩大，采购范围日益拓展，实现了经济效益和社会效益共赢。
　　
　　据黑河市采购办主任裴安保介绍，该市地处我国东北边陲，以黑龙江主航道中心为界，与俄罗斯阿穆尔州隔江相望，属于幅员辽阔、区位优越、资源富集、风景美丽的边境地区。近年来，特别是2011年，在该市经济快速发展广为人知的背后，政府采购作为财政支出管理改革的“三驾马车”之一，在助力财政中心工作、推动黑河市经济又快又好发展等方面发挥了重要作用。
　　
　　“我们的工作思路是坚持以发挥政府采购政策功能为主线，以强化监管工作为重点，以拓展政府集中采购范围为主攻方向，以科学化精细化管理作为提升工作水平的基础手段，创新工作思路，改进工作方法，调整工作措施，强化工程采购监管，规范采购程序，严把评审专家审核关，着力夯实政采基础工作。”裴安保自豪地对《政府采购信息报》记者说。
　　
　　审核及清理专家库
　　
　　黑河市采购办在2011年启动了对政府采购评审专家库的数据更新和整理工作。
　　
　　裴安保表示，专家库内目前有80多名评审专家，因较长时间未进行审验，部分专家的服务单位、联系方式、资格证书等信息发生变更，个别专家还存在隐形兼职行为，利益关系复杂，情况较为严重，已不再符合评审专家条件，无法满足政府采购评审工作的需要，亟待清理和完善。
　　
　　为此，黑河市采购办展开了对评审专家的审核和清理工作，发现问题专家一名，并将审核结果予以公示。此举极大地规范了评审工作，保障了政府采购这项“阳光事业”的健康发展。
　　
　　同时，为了规范评审专家在政府采购活动中的评审行为，防止评审专家与采购人以及供应商暗中串通，黑河市采购办专门制定了《政府采购评审专家管理及抽取须知》和《政府采购评审专家廉洁自律承诺书》，要求每位参与政府采购评审工作的专家都签订廉洁自律承诺书，并将承诺书与评审结果一同装入政府采购项目档案，以备后期考评和检查。
　　
　　“2012年，我们将全面完成对政府采购评审专家库的数据更新和整理工作，扩大专家种类，提高入库专家质量，增加功能要素，推进和完善对评审专家评审情况的考核工作，切实规范评审专家行为。”裴安保详细地说。
　　
　　实现信息公开最大化
　　
　　除了审核和清理评审专家库，为了提高政府采购工作效率和质量，黑河市采购办还建立健全了政府采购公告公示制度，按照黑河市财政局十项绩效工程目标任务的要求，实现了对所有集中采购项目在指定媒体上发布公告以及公示中标（成交）供应商，充分体现公开、公平、公正、透明的原则，有效预防和遏制了暗箱操作行为的发生。
　　
　　具体来说，黑河市采购办明确要求，实行公开招标或邀请招标的政府采购项目，采购公告发布期不得少于5天；采用竞争性谈判方式采购的项目，采购公告发布期不得少于3天；采取询价方式采购的项目，采购公告发布期不得少于2天。预中标（成交）结果也必须按照上述采购方式的时间节点进行公示。
　　
　　黑河市采购办同时要求，相关单位必须在黑龙江省政府采购网和黑河市政府采购网发布公告或公示，部分重要项目还应在中国政府采购网发布公告或公示，确保做到信息公开、透明和公正。
　　
　　规范工程采购
　　
　　通过统计数据可以看出，黑河市2011年工程采购规模占总采购规模的85%以上。与此相匹配的是，黑河市采购办群策群力，在规范工程采购程序、强化监管等方面做得有声有色。
　　
　　据介绍，黑河市采购办除了积极处理好《政府采购法》与《招标投标法》的衔接工作，还积极与该市审计局、财政基建评审中心和工程造价招投标中介机构协调，捋顺工程项目预算编制、工程量清单以及招标控制价传递程序和交接手续。每一个工程项目的采购计划审批通过后，黑河市采购办都会安排专人与采购单位项目负责人一起，将图纸、工程预算和工程量清单送达财政基建评审中心进行审核。在综合项目整体情况后，财政基建评审中心会确定审结期限，并确保黑河市政府采购中心能够在开标前3天将控制价发到投标人手中。
　　
　　在此过程中，黑河市采购办会严格审核工程项目政府采购资金标准和相关手续的完备情况，加强对工程项目招投标现场纪律与秩序的监管，以规范工作人员的行为。
　　
　　同时，为了将政府采购制度改革推向深入，2012年黑河市采购办定下了明确的目标：实现全市集中采购机构从业人员和管理人员岗位培训面达到30%，提高政府采购社会知名度和关注度，以更好地推动政府采购事业健康发展。