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娄星区“三力”并发做好财政投资评审工作

作者:财政 发布于:2012-02-23 09:09:41 来源:财政部

  近年来,娄星区财政局不断拓宽财政业务领域,健全完善财政投资评审工作机制,抓好“三力”为财政资金支出架起了“防护栏”。

  一、形成合力。一是通过健全制度,形成财政投资评审制度合力。先后出台了《娄星区财政投资评审管理实施办法》、《娄底市娄星区加强工程建设领域行政行为监督管理的若干规定》和《娄星区国有投资工程项目监督管理规定》,将财政投资评审“关口”前置,明确政府投资项目进入招投标前必须由财政投资评审中心进行预算评审,对工程变更、隐蔽工程签证、竣工结算进行全程评审。二是各职能部门相互协作相互配合,形成了财政投资评审工作合力。没有通过财政投资评审的国有投资工程项目,招标办不批准项目招标,区纪委不承认招标结果,采购办不审批工程采购项目,财政部门不下达工程项目预算指标,为全区财政投资评审工作走上规范化轨道提供了良好的政策环境。

  二、排除阻力。通过办理重点案例,以点带面,排除少数建设单位对评审工作不配合、消极对待的阻力。2011年,对娄星区人民医院门、急诊综合楼工程进行了重点评审,该项目送审金额2788万元,经评审中心精密测算,审定招标控制价2300万元,审减488万元,减少了17.5%的工程支出,在全区各单位形成了良好的效应,各项目单位变被动评审为主动送审。

  三、发挥威力。在评审过程中,坚持“公正、客观、实事求是”的原则,严把工程项目预算审核关、招标公开关、资金拨付关、监督关、资金使用关“五个关口”,对不符合要求的项目一律不予签证,对可做可不做的项目一律予以审减,对评审的工程项目一律精确测算,保障了财政资金的规范、安全、有效运行,发挥了财政投资评审威力。2011年,该区共评审财政性资金投资项目45个,评审前投资总额15953万元,审定投资总额13340万元,审减节约2613万元,审减率16.38%。

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