2012年郧县农村综合改革工作将按照“巩固、推进、创新”的总体思路，切实巩固已有改革成果，把现有各项改革试点工作全面深入向前推进。具体做好以下几项工作：

　　一、切实巩固乡镇机构改革成果。根据省综改办统一部署，按照“巩固、深化、完善”方针，配合县编制管理部门，认真做好深化乡镇机构改革的相关工作。以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构、岗位设置和人员配置，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，加快建设乡镇服务型政府。

　　二、完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。加强对“以钱养事”财政补助资金分配和使用的监督管理，提高资金使用效益。进一步完善2012年度农村公益性服务考核评价机制，硬化合同项目，认真组织开展服务合同签订工作。

　　三、巩固农村义务教育“普九”化债成果。落实《省政府办公厅关于制止农村义务教育学校新增债务的意见》，杜绝产生新的债务和社会矛盾。

　　四、落实农民负担及惠农政策。继续实行《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》电脑打印方式，加强对惠农补贴政策落实情况监督检查力度。根据乱收费主体和对象变化，进一步加强对经营服务性收费、农业生产性收费、村集体和中小学校收费的清理和监管，加大收费政策的公开公示力度。强化对村民一事一议筹资筹劳项目的审批与监管，坚决制止违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等行为。

　　五、继续推进一事一议财政奖补试点工作。紧紧围绕县委、县政府农村工作重心，扎实开展好村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目的民主议事、项目规划、申报审资金筹措与工程建设等工作，进一步完善“一事一议”财政奖补资金管理使用办法，加强资金运行安全的监管。做好村级一事一议财政奖补项目信息管理系统。对违反“一事一议”筹资筹劳财政奖补暂行办法和工作规范、弄虚作假、套取、截留、挪用财政奖补资金或整合配套资金的，一经发现，要严肃查处。

　　六、继续推进县乡财政管理体制改革。以“保工资、保运转、保民生”为目标，逐步建立县级基本财力保障机制，。进一步完善县乡财政体制，规范县乡政府财力分配关系，建立和完善乡镇正常运转的财力保障机制。继续抓好“乡财县管”财政管理方式改革和“村财乡代管”农村财务管理模式改革，规范乡镇财政收支和村级财务管理。

　　七、着力健全村级组织运转保障机制。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善村级组织运转经费保障机制，促进村级组织建设的意见》，按照省综改办统一要求，做好村级组织运转经费保障工作。联合监察、审计等部门加强对村级组织运转经费的监督和审计，确保村级经费使用合理规范，提高村级组织运转经费保障能力。

　　八、积极稳妥化解其他公益性乡村债务。按照国务院和省综改办统一部署，在完成农村义务教育债务化解基础上，在有条件情况下，优先选择公益性鲜明、与农村干群利益密切相关、债务底数相对清楚的其他乡村公益性债务开展化解试点。

　　九、加大改革政策落实监督检查力度。单独组织或配合相关职能部门加强对农村综合改革重点工作的督办检查，确保各项改革按照政策要求顺利向前推进。组织开展一事一议财政奖补政策落实情况专项检查。组织开展农民负担及补贴政策监督卡和补贴发放情况专项检查。配合县减负办、纠风办等开展涉及农民负担专项检查，维护群众合法权益，提高农民生产积极性，防止农民负担反弹。