2011年，如皋财政局全面推进政府采购思路创新、制度创新和采购方式创新，在现行法律框架下大胆突破，创造性地开展工作，创新打造一平台、两体系的“1+2”诚信・阳光采购如皋模式，政府采购工作取得了新突破、求得了新发展、实现了新跨越。全年实现政府采购总规模5.86亿元，增长29.93 %；节约资金1.05亿元，增长36.55%；政府采购节支率15.1%，政府采购成效明显。

　　一是标准化推进网上竞价平台建设――设置“前沿监督哨”让程序更规范、服务更高效

　　一站式服务重规范：实现网上计划申报透明化、竞价流程标准化、结果审核规范化。“双审双控”严审核：严控超预算、超豪华采购，采购计划无情况不调整、无预算不审批、超预算不审核。

　　“三措并举”提效能：实行紧急采购网上走。灵活解决临时性、紧急性政府采购问题；实行采购计划单并单。有效解决因数量少而出现的价格高于市场平均价的问题；实行采购信息背靠背。有效隔离采购人与供应商之间的关系。

　　二是系统化构建供应商诚信体系――实行“诚信通行证”让供应商承诺更厚道、经营更合法

　　用考核规范供应商行为诚信。出台《供应商诚信管理及考核办法》，着力规范供应商采购行为，营造政府采购诚信环境。用制度约束供应商质量诚信。制定《政府采购合同履约和验收管理办法》，着力约束供应商按合同履约，提高政府采购服务质量和执行力。用“亮牌”促进供应商服务诚信。开展供应商诚信守法、服务质量测评活动，对排名末位供应商实行“亮黄牌”警告并约谈，对违规供应商实行“亮红牌”停牌，收回 “诚信通行证”，着力增强供应商诚信守法和公平竞争意识，净化政府采购市场。

　　三是全程化加强政府采购监管 ――构筑“采购防火墙”让廉政堤防更夯实、监管更有效

　　以诚信考核引入社会监督。对供应商实行百分制诚信考核、测评打分，着力增强供应商诚信守法意识，形成考核与媒体曝光相结合的社会监督机制。以落实责任促进诚信自律。明确要求政府采购专管员坚持诚信公道、廉洁自律，着力维护公正、规范的政府采购秩序，提高政府采购服务效能和执行力。以动态考核强化过程监督。建立专家评委考核机制及责任追究机制，注重“防”和 “堵”事前监督，有效控制开标、评标过程的随意性、倾向性，着力实现政府采购监督全程化，促进政府采购评审过程的公开、公平。