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山东省家电以旧换新政策圆满结束 累计销售家电产品1189万台

作者:财政 发布于:2012-02-14 10:17:56 来源:财政部

  按照国家有关规定,截止20111231日,山东省家电以旧换新政策全面结束。自20096月起,各级按照“保增长、扩内需、惠民生”的要求,始终把家电以旧换新作为应对国际金融危机、扩大内需、促进消费、推进循环经济发展的重要举措,加强组织领导,加大宣传力度,创新工作机制,促进了销售、回收和拆解各环节的有效衔接,家电以旧换新在促进绿色消费和资源利用、提升相关产业效益、增加税收、扩大就业等方面发挥了积极作用。

  一、全省家电以旧换新累计销售额450亿元

  2011年,全省共销售以旧换新家电713.11万台,销售金额269.52亿元,同比分别增长63%64%;月均销售59万台,销售均价3780/台。分月看,全年月度销售量起伏较大,12月份最高,达148.67万台,占全年的21%。分市看,青岛、济南销售量分居全省第一、二位,分别销售98.85万台、98.15万台,月销售额均在3亿元以上。

  20096月家电以旧换新政策实施以来,全省累计销售以旧换新家电1188.6万台,占全国的13%,直接拉动社会消费448.66亿元。分年度看,200920102011年销售量分别为38.02万件、437.47万件、713.11万件,年均增长166%。分品种看,空调销售315.84万台,占销售总量的27%,居五类产品的首位;电视机、电脑紧随其后,分别销售307.86万台、293.25万台。

  二、全省家电以旧换新累计兑付补贴资金29亿元

  2011年,全省补贴以旧换新家电561.54万台,兑付补贴资金17.71亿元,同比分别增长57%61%。分月看,单月补贴额在亿元以上的有10个月。其中,12月份最高,达3.01亿元,占全年补贴总额的17%。分市看,补贴额在亿元以上的有青岛、烟台、济南、淄博、济宁、潍坊6市。其中,青岛市2.91亿元,居全省首位。

  20096月家电以旧换新政策实施以来,全省累计补贴以旧换新家电933.92万台,兑付补贴29.14亿元(不含运费、拆解补贴),平均每台家电获补贴312元,全省近千万户城乡居民从中受益。分年度看,2009-2011年补贴额分别为0.43亿元、11亿元、17.71亿元。其中,2011年补贴额占累计补贴总额的61%。分市看,补贴量在百万台以上的有青岛、济南2市。其中,青岛市157.51万台,居全省首位。

  三、实施家电以旧换新政策成效显著

  (一)提升了惠民服务管理水平。作为全国先期试点的省份之一,我省紧紧抓住政策机遇,各级各有关部门紧密协作配合,积极开拓创新,狠抓政策落实,完善制度措施,优化工作流程,为家电以旧换新政策在全国广泛推开取得了宝贵的试点经验。为提高财政补贴资金兑付效率,对信誉好的销售拆解企业实行提前预拨补贴资金的制度明确以高速公路里程表作为运费补贴“公允距离”的依据,进一步完善了补贴政策。实现新旧家电销售与回收的有效对接,保护消费者利益,采用销售、回收“双中标”模式确定家电以旧换新参与企业,创造性提出了废旧家电回收最低保护性限价和“先购新后收旧”操作流程为加强资金监管,制定了《家电以旧换新实施办法》、《家电以旧换新运费补贴办法》、《家电以旧换新拆解补贴办法》、《家电以旧换新考核办法》等多项制度办法,并充分发挥第三方中介机构作用,强化了对运费和拆解补贴的审核和管理。

  (二)推动了相关产业发展。据统计,截至2011年底,中央和省级财政投入29亿元家电补贴资金,直接撬动城乡居民消费449亿元,相当于用1元财政资金拉动消费15元,杠杆作用巨大。家电以旧换新带动地区大型家电销售企业销售收入比2008年普遍增长四成以上,部分企业翻了一番。全省三家中标废旧家电拆解企业销售收入已由2009年的927万元增长到2011年的18986万元,利润总额也由475万元增长到8472万元。在效益增加的同时,三家拆解企业大幅提升了产能,增加电视机拆解线6条、冰箱拆解线2条、洗衣机电机拆解设备、CRT玻璃切割设备、线路板拆解设备等,为促进家电类产业循环发展奠定了基础。

  (三)促进了消费升级和循环经济发展。通过家电以旧换新,消费者淘汰了耗能高、使用价值低的旧家电,更新为平板电视、双开门冰箱、节能空调等中高档、节能20%-30%的家电,促进了我国城乡居民家庭和社会整体向高效能、低排放的方向加速转型。如按已更新换代的1000万台推算,每年可节约电能约20亿千瓦时。同时,全省家电以旧换新销售、回收网络不断健全,增加家电销售网点3637个,回收网点3040个,形成了“布局合理、覆盖全面、竞争有序”的良好局面。截至目前,全省回收废旧家电1217.35万台,拆解957.55万台,回收利用再生资源16.28万吨。其中,塑料3.72万吨、铜铝钢铁等金属3.57万吨、玻璃6.86万吨,总价值3.72亿元。

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