1月16日，宜都市财政局组织召开全市财政工作会议，学习传达了谢旭人部长和王文童厅长分别在2011年全国财政工作会议、全省财政工作会议上的重要讲话。为认真贯彻落实全国、全省财政工作会议精神，宜都市财政局结合自身工作实际，对2012年财政工作进行了精心安排和部署。

一、坚持推动跨越转型，不断壮大经济发展实力

全面完成各项收入任务，力争2012年全市财政总收入、一般预算收入同比增长20%；努力争取上级支持，加大同上级部门的沟通协调力度；大力支持工业园区建设，增加园区经济对县域经济的贡献份额；积极提升产业发展优势，增强各大产业的竞争优势和规模效益；大力支持企业发展，积极推进骨干企业培育计划和中小企业培优扶强工程实施；着力推进现代农业建设，支持农业产业结构优化和农业发展方式转变；大力发展现代服务业，支持物流活市、商贸兴市，生产性服务业繁荣发展；加快推进新型城镇化，不断完善城乡基础设施和公共服务设施；促进节能减排和生态保护，支持低碳经济发展。

二、扎实推进全面小康，统筹社会事业协调发展

支持教育优先发展，全面落实义务教育各项方针政策，推进学前教育发展；提升社会保障水平，进一步完善基本养老保障制度体系、社会救助救济体系，加大投入扎实推进廉租住房建设、棚户区改造和农村危房改造，积极筹措就业再就业资金；完善城乡医疗卫生服务体系，提高城乡基本公共卫生服务经费保障水平，继续深化医疗卫生体制改革，全面推进村级卫生室基本药物制度全覆盖，进一步提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，加大城乡医疗救助投入；促进文化事业繁荣发展，大幅增加财政文化投入，建立财政文化投入稳定增长机制；推动社会管理创新，切实抓好政法经费保障体制改革工作，健全社会治安防控体系，加大食品安全监管和安全生产监督管理经费投入，加强民族宗教事务管理，完善人口管理和计划生育投入保障机制；改善农村生产生活条件，全面落实各项强农惠农补贴政策，继续巩固农村综合改革成果，加强农村公益事业和基础设施建设。

   三、充分释放财政活力，加快财政机制体制创新

完善乡镇财政管理体制，进一步理顺市、乡两级财政收入分配关系，加快推进乡镇财政所人事管理体制改革，建立健全乡镇财政所干部晋升机制和流动机制；理顺项目建设配套投入体制，财政部门全面退出项目征地及相关配套设施建设，进一步研究探索项目建设市、乡两级分类投入体制，充分释放财政资金参与公共建设的投入空间；深化预算管理制度改革，完善公共财政预算，全面提高政府性基金预算的规范性和透明度，推进国有资本经营预算实施，加强社会保险基金预算管理；创新国有资产经营管理，牢固树立国有资产经营理念，加快实施国有资产分类经营，充分挖掘国有资产创收增值潜力。

四、努力提升管理绩效，夯实财政监督管理基础

强化财政收入征管，完善财税收入目标管理责任制；加强政府债务管理，进一步理顺项目贷款融资、国有土地收储管理、国有资产经营和举债投资项目管理等职能，构建责、权、利相统一的政府性债务管理平台；严格实施财政监督，进一步健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系，促进预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡；突出资金绩效管理，树立资金绩效观念，建立完善财政资金绩效管理体系；加快财政信息化建设，积极推进财政信息大平台建设，为财政管理决策提供技术支撑；切实加强会计管理，加强会计执法监督，努力提升会计管理水平；加强财政投资评审，加快组建财政投资评审机构，理顺并完善财政投资评审工作机制，增强评审实效；推进财政资金公开，全面推进部门预算公开；加强财政法制建设，建立健全财政规章制度，进一步规范财政执法和财政监督行为，保证各项财政管理有法可依、有章可循。

五、全面加强自身建设，提升干部思想能力水平

强化干部教育培训，加大干部教育培训力度，建立干部教育培训常态化机制，全面提升财政干部综合素质和业务水平；创新机关效能管理，在现有效能建设各项制度基础上，进一步完善机关效能管理制度、督查制度和考核制度，以目标管理和责任管理为基础制度，推进效能常规督查制和随机督查制有机结合，建立量化考核和差异考核相辅相成的效能考核制度；提升干部综合能力，引导干部职工树立有利于人民、有利于发展的政绩观、权力观、利益观和大局观，积极培养干部队伍的发展意识、民本意识以及服务意识；推进财政文化建设，进一步延伸拓展“谨慎、细致、沟通、服务”的财政文化和“廉洁、高效、务实、创新”的财政精神，以财政精神文化、行为文化、制度文化、廉政文化、环境文化建设为抓手，加快提炼财政文化核心理念，打造财政文化品牌，构建财政文化体系，以财政文化凝聚干部队伍，以财政文化树立社会形象；深化党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行党员干部廉洁从政各项规定，积极完善党风廉政建设教育、预防、监督、惩治制度。