广西梧州:适当分拆大项目扶持中小企业
日前,广西壮族自治区梧州市财政局收到来自该市一政协委员的提案,名为"关于在政府采购中优先考虑本地中小企业的建议"。对此,梧州市财政局做出了积极回应。
据梧州市财政局政府采购监督科科长黄立昌介绍,目前该市政府采购在促进本地中小企业发展方面采取了多项措施。
据介绍,梧州市财政部门在调查中发现,部分采购人及代理机构招标时,对投标人资质条件要求过高,制定的评分办法不够公平,限制了中小企业参与投标。针对这一问题,梧州市财政局加强对采购公告和采购文件的审核,放宽设定采购项目的准入条件,取消了对注册资金、业绩水平、高等级资质等条件的限制,减少采购人人为提高对投标人门槛的设定,纠正了采购人排斥、歧视中小企业的行为。"要求招标文件不能指定品牌、不能设定具有倾向性的技术参数和商务需求,也是为了让有能力的中小企业能够进入市场参与竞争,可以说,这是将问题和矛盾进行前置处理,也有利于提高采购项目的成功率。"
对一些预算金额较大的政府采购项目,梧州市财政局提倡按相同类别的内容进行适当分拆,增加中小企业参与政府采购投标的机会。以设备采购为例,可以采用软件和硬件拆分的方式进行招标。
另外,梧州市财政局还改进评分方法,对中小企业投标属于国家环保节能的产品、交纳社会保险、本地缴纳税金及履约售后服务本地化的给予适当加分,如规定凡投标人在本地纳税的,可另加3分。
当然,在黄立昌看来,虽然政府采购为中小企业发展提供了一定的条件和空间,但中小企业在享受政策扶持的同时,更应该提供优秀的产品和优质的服务,如此才是企业的长远发展之道。对于违反诚信原则非法谋取中标或者中标后不按照合同提供产品和服务、损害采购人利益的中小企业,梧州市财政局亦是严惩不贷,努力营造一个诚信的政府采购市场。
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