一是完善公共财政预算编制管理。拓展预算编制范畴，将除教育收费之外的行政事业性收费等预算外资金全部纳入预算管理。加强预算编制管理，完善预算定额体系、资产配置标准体系，规范资产配置、使用、处置等各个环节的管理，建立部门基础信息数据库，实现行事单位机构、编制、人员、资产等数据的动态管理。夯实预算管理基础，按照自然消化与积极整合相结余的原则，要求各部门实行“零基预算”，积极压缩项目个数，严格控制部门结余资金规模，统筹安排使用部门结余资金。

　　二是细化政府性基金预算编制。按照部门预算编制要求，细化基金预算编制，严格按照修订后的基金预算收支科目编制基金预算，全面准确反映各项基金收入来源，清晰反映基金支出总量、结构与方向，合理安排基金收支。同时，对项目进行充分论证，确保项目的科学性、合理性和规范性。

　　三是推进社会保险基金预算试编。进一步探索社保基金预算试编的程序和办法，明确各编制部门的职责和审批流程；坚持收支平衡、适当留有结余、严格支出管理的原则，推进社会保险基金预算试编工作。