罗保铭透露，截止今年9月末，海南全省政府性债务余额为933.8亿元，其中负有偿债责任的直接债务为933.7亿元，担保债务为0.1亿元；省本级占36%，市县占64%；债务负担率、债务率和偿债率三大指标均低于国际公认警戒线，整体处于安全、可控的范围之内。

　　“但也决不能掉以轻心，个别市县存在举债过高、风险加大的问题。”“压力不小，如果还不上，对实体经济、对政府信誉都是巨大的伤害。”他要求各级政府“清一清家底，既要保证经济建设的资金投入，也要切实增强风险意识，妥善处理债务存量，有效控制债务增量，加快建立偿债准备金制度，落实还款来源，将财政资金优先用于还债，坚决防范债务风险。”

　　“十二五”期间海南全省固定资产投资将超过1.3万亿，是“十一五”的3倍多。 如此巨大的资金需求，光靠政府难以解决。

　　罗保铭提出，海南要加快投融资体制改革。打造企业化、市场化、多元化的投融资主体，拓宽融资渠道；发挥政府资金引领、带动作用，引导和鼓励银行和各种社会资本投入；重视抓好重大基础设施周边、沿线关键节点的规划和土地等重要资源的储备，提高政府融资能力；鼓励企业通过发行企业债券等方式直接融资，积极推动符合条件的企业上市融资。