2011年武警部队物资采购业务培训班开训典礼

    伴随着武警部队物资采购改革的不断深入，物资采购制度得到了长足发展，其高效有序的运转有效保证了物资采购工作的开展，但一些影响和制约改革的深层次矛盾和问题依然存在。

    只有实现武警部队物资采购改革的创新发展，才能满足武警部队遂行多样化保障任务的需要。笔者认为，可以从以下五个方面推进武警部队的物资采购改革创新发展。

    加强采购基础设施建设，为采购发展提供基础保障。物资采购改革工作全面、协调、持续发展的关键是基础设施建设。要按照采购改革发展要求，规范物资采购机构的硬件设施建设，为物资采购机构建立和完善办公场所和办公设备，为物资采购工作的开展提供基础性保障。同时，要积极加快武警物资采购信息管理系统的研发，建立网上物资采购技术平台，在与各级政府采购机构联通的基础上，实现采购手段信息化、采购资源共享化、采购操作规范化、采购保障高效化。

    建立相关管理体制。对现有的物资采购各个环节进一步整合，尤其是要做到管采分离、采购预算与资产管理相结合、物资采购与物资配送相结合。同时，按照区域与建制相结合的原则，探讨建立区域联合采购的新体制。最终，要形成统一领导、管采分离、分级管理、物资和工程及服务类采购集中统管、采购政策统一规范、采购力量集约使用、采购需求集中保障的管理体制，为进一步提高采购保障效益打牢基础。

    完善供应商库建设。物资采购的一个重要前提和基础，就是要及时了解市场分布，掌握充足可靠的货源渠道，以及稳定高效的供应商群体。要按照统一条件、管采分离、资源共享和统一标准、分级建设、分类管理、动态更新的供应商库建设原则，根据集中采购产品目录，建设武警部队的供应商库。逐步建成以总部库为核心、总队级库为基础的供应商库，为武警部队物资采购工作的有效开展提供保障基础。

    加强采购队伍建设。采购制度改革要实现创新发展，人才是根本，武警部队物资采购是一项政策性强、专业要求高的工作，需要一支训练有素、作风过硬的人才队伍。

    武警部队的物资采购起步时间不长，采购队伍还比较年轻，与采购专业化要求相比还有较大差距，许多人员业务基础比较薄弱，专业技能亟待提高。因此，要有效履行采购职能任务，发挥作用，且有所作为，就必须把加强采购队伍、评审专家队伍作为推进武警部队物资采购事业发展的一项战略性任务来抓。

    探索采购新模式。近年来，武警部队担负了抗震救灾、抗洪抢险、奥运安保、上海世博会安保以及藏区、新疆维稳等诸多任务，担负这些任务的部队多数是跨区部队，要有效提高对区域内任务部队的物资采购保障能力，就必须探索建立物资区域性联合采购机制，采用区域联合采购模式进行采购，这不仅是紧贴武警部队实际，积极创新，确保完成遂行多样化保障任务的重要体现，也是加速推进武警部队物资采购改革的有效举措。