安徽安庆构建新型财政支出管理模式
安庆市财政局党组书记、局长 王赵春
“以公开透明为原则,积极构建电子化政府采购平台,进一步加强监管,规范政府采购操作执行行为……”在近日召开的安徽全省政府采购工作会议上,安庆市财政局党组书记、局长王赵春表示,下一步将重点做好以上两方面的工作。
近年来,安庆市积极探索建立以部门预算为基础、以投资评审为支撑、以政府采购为手段、以国库集中支付为保障的“四位一体”财政支出管理模式,在政府采购需求提出、需求评审、预算编制、计划制定、采购实施、合同执行、货款结算及投诉处理等环节也进行了一系列的改革和完善,由此形成了政府采购与财政业务科室“自成体系、优势互补、相互制约、配套联动”的运作机制,实现了资金使用与监管的有机统一。
随着政府采购工作的不断深入,新形势对政府采购工作提出了更高的要求,安庆市加快了电子化政府采购平台的建设,完善了电子采购平台的功能体系,实现了充分竞争和各采购参与方的相互制衡。进一步完善和加快了专家库、供应商库、商品行情库等信息资源在该市乃至更大范围内的信息共享。
“进一步加强监管,规范政府采购操作执行行为是另一个工作重点。”
王赵春表示,安庆市财政部门将从以下几个方面加强监管:狠抓政府采购预算执行,强化政府采购预算和计划的刚性编制,从源头上规范管理;严格审核政府采购合同,确保财政性资金的安全支付;加强政府采购标准化建设,规范政府采购标书编制、开标评标、合同签订、质疑投诉等操作环节,推进政府采购业务流程标准化和规范化,促进政府采购操作执行与监督管理既紧密衔接又相互制衡;进一步提高集中采购和公开招标的比重,大力推行批量采购,充分发挥集中采购的规模效益;加强与监察、审计等部门的沟通联系,完善财政部门的综合性监督与监察、审计部门的专业性监督相结合的工作机制,形成有效的监管合力,促进政府采购工作的健康发展。
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