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青海省广电局从源头抓政府采购管理

作者:王少玲 发布于:2011-11-23 10:56:08 来源:政府采购信息报
  青海省广电局:源头抓管理 监督促廉政

  “十一五”时期,青海省广播电视局(以下简称“青海省广电局”)通过国家实施的西新工程、村村通工程等重大建设项目,使得青海省广播影视事业取得了跨越式发展,国家资金的投入总量超过此前所有时间投资的总和。
  
  近年来,青海省广电局通过层层抓管理、抓落实,严格遵循政府采购法律法规、党风廉政建设的要求,不断提高思想认识,强化领导组织、完善制度建设;严肃廉政纪律、完善工作方法,强化执行力以及严格财务监督管理等,有力推动了政府采购工作的安全平稳运行,保证了各项财政资金的安全规范运行。
  
  “提高思想认识是干好政采工作的前提、领导重视是推动政采工作的基础、制度建设是做好政采工作的保障,严格执行政采流程是政采工作正常运行的关键,而有效的监督则是确保政府采购工作安全落实的保证。”青海省广电局规划财务处处长孙静分享了青海省广电局近年来从事政府采购工作的心得体会。
  
  集体议事 强化廉政意识
  
  有不少人认为,从事财务工作,经常会有种如履薄冰的感觉,在保证财务工作不出差错的情况下,还要有足够的免疫力抵挡来自外界的诱惑,否则不但损害了国家的利益,也害了自己和家庭。对于这一问题,青海省广电局向社会公众交出了一份满意的“答卷”。
  
  据孙静介绍,几年来,青海省广电局的主管领导都经常告诫他们,要加强政府采购专业知识学习,将各项规章制度和要求牢记于心、贯穿于行。青海省广电局局领导以身作则,坚持通过局党组、局事业单位建设领导小组来集体商议有关政府采购项目的规划、建设、招标采购等事宜,即便是小额采购、维修项目,青海省广电局也会召集科技、中波管理中心、审计、纪检等部门组成招标组进行采购。在局党组的正确领导、严密组织和严厉监督下,很大程度上避免了暗箱操作和“一言堂”现象的发生。
  
  据了解,青海省广电局明确要求局本级凡列入政府采购范围的项目都应及时上报,严格按照政府采购程序进行。截至目前,没有出现过一起引荐投标和插手干涉相关部门招标的情况。
  
  制定专门办法规范公开招标
  
  针对在政府采购活动中出现的一些问题,青海省广电局会及时总结并制定相应的解决办法。以保障政府采购工作的公开、透明、公正、廉洁。
  
  青海省广电局在严格执行政府采购相关法律法规的同时,细化财务管理制度,制定了《关于基本建设项目管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
  
  《办法》明确规定,工程类采购在50万元(含)以上、货物类采购在30万元(含)以上、服务类采购在10万元(含)以上的政府采购项目都必须进行公开招标。同时,对公开招标的程序也做了详细的规定。
  
  “实际工作中,一般10万元以上的项目,都要由青海省广电局召集的科技、中波管理中心、审计、纪检等部门组成的招标组进行采购,时刻不忘招投标工作与执行党纪国法、落实廉政纪律相结合,确保政采工作在廉政纪律的约束下有条不紊地推进。”孙静说。
  
  严格源头管理 编实预算明细
  
  紧抓政府采购预算源头管理不放松,严格政府采购预算、政府采购计划的编制,详细列明政府采购项目的明细,严格按照政府采购程序进行,是青海省广电局又一促进政府采购“阳光化”的有效举措。
  
  据了解,青海省广电局规划财务处安排专人负责编制政府采购计划,严格按照政府采购预算执行此项工作。
  
  在编制政府采购计划时,详细列明政府采购项目的明细,做到项目清楚、用途明确等。这包括列出项目的名称、数量、交货时间、采购预算金额、资金构成(预算内、预算外、自筹)、技术指标、规格、型号、款式、材质等项目品性。
  
  在专业设备的招标采购过程中,青海省广电局还要求供货商携带样机实物进行现场测试。
  
  例如,在一次广播测试仪器的招标工作中,有一款名为数字导纳电桥专用设备的仪器,青海省广电局就要求供货商带样机进行现场测试,以免后期产品的使用、维护等出现问题。
  
  同时,编制出的政府采购计划也会经使用单位、青海省广电局技术处、规划财务处、监察处审查确定,再经青海省广电局主管领导批复后方可委托青海省政府采购中心实施采购,期间没有出现过越级、违规的情况,程序清晰、规范,保证了政府采购工作的顺利进行。

 

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