绵阳试点公务卡:现代化支付方式的喜与愁
作者:蒋君芳 发布于:2011-11-04 09:16:17 来源:四川日报网
去年,绵阳市12个市级预算单位与银行签订协议,先行一步启动了公务卡试点,还相继制定了本机关的公务卡财务管理办法。
今年5月,这场以公务卡为载体的财务改革试验在绵阳全面推开。截至10月底,该市220个市级预算单位中有202个与银行签订公务卡协议,约100个预算单位的3206张公务卡信息进入绵阳市用于管理全市公务卡的“金财大平台”网上系统,其中20余个预算单位已刷卡消费170多万元。
一年改革探索,有喜也有愁。
喜:告别“借钱”出差的日子
11月3日一早,绵阳市商务局办公室副主任邓君又收到了几张单位职工送来的报销单,“推行公务卡将近一年,我们基本适应了新的报销制度。”
去年成为试点单位后,单位在编的近40名职工都领到了公务卡,用于结算差旅费、会议费、招待费和零星购买支出费用等。“使用和普通银行卡没什么差别,每一张卡都有相应的授信额度,我们规定单位里一般职工的授信额度是1万元,超出额度的消费需要请示单位领导。”
邓君带领的4人小团队就主要负责单位的财务报销工作。单位职工消费后十日内将刷卡单、发票等一并送来,他们就会登陆“金财大平台”网上系统,核实消费时间、地点、费用等具体情况,再进入单位原来的报销程序。
公务卡的使用不仅提高了支付透明度,加强了预算执行监督管理,还有额外收获,“最明显的变化就是我们手上流转的现金少了,省了不少事。”
在绵阳市中级法院行政装备管理处财务科负责人看来,公务卡带来的便利更加明显:“法院工作人员出差的频率高,没推行公务卡前,工作人员出差前都要到财务科借钱,现在事后结算,方便多了。”
愁:一卡在手不等于万事搞定
虽然公务卡的好处实实在在,使用困扰也不少。
“有些商家没有安装POS机就没办法刷。”邓君介绍,绵阳范围内并不是所有商家都安装了POS机,比如买火车票就只能付现金,“所以我们还是两种报销方式并存。”这也成为公务卡使用率不高的一个重要原因。
此外,由于运行时间不长,“金财大平台”偶有系统问题,如暂时不能查询持卡人的消费纪录等,也给财务人员办理报销带来了一定困难。
5月召开的绵阳市市级预算单位公务卡改革工作会议上,绵阳市财政局就要求公务卡合作银行“不断扩大POS机的布点,尤其是要在火车站、汽车站等地”。
已下发的《关于绵阳市公务卡改革工作的实施意见》中也有明确规定:鉴于目前的用卡环境,对于某些特殊事项,经预算单位财务部门同意,暂可继续使用现金结算,“但将逐步缩小现金结算范围。”
虽然还有一些不便,绵阳市推行公务卡的计划势在必行:2012年,绵阳将在全市基本建立起公务卡管理新机制,凡具备条件的县(市、区)全部完成公务卡改革,具备条件的乡(镇)、街道社区进行改革试点。
今年5月,这场以公务卡为载体的财务改革试验在绵阳全面推开。截至10月底,该市220个市级预算单位中有202个与银行签订公务卡协议,约100个预算单位的3206张公务卡信息进入绵阳市用于管理全市公务卡的“金财大平台”网上系统,其中20余个预算单位已刷卡消费170多万元。
一年改革探索,有喜也有愁。
喜:告别“借钱”出差的日子
11月3日一早,绵阳市商务局办公室副主任邓君又收到了几张单位职工送来的报销单,“推行公务卡将近一年,我们基本适应了新的报销制度。”
去年成为试点单位后,单位在编的近40名职工都领到了公务卡,用于结算差旅费、会议费、招待费和零星购买支出费用等。“使用和普通银行卡没什么差别,每一张卡都有相应的授信额度,我们规定单位里一般职工的授信额度是1万元,超出额度的消费需要请示单位领导。”
邓君带领的4人小团队就主要负责单位的财务报销工作。单位职工消费后十日内将刷卡单、发票等一并送来,他们就会登陆“金财大平台”网上系统,核实消费时间、地点、费用等具体情况,再进入单位原来的报销程序。
公务卡的使用不仅提高了支付透明度,加强了预算执行监督管理,还有额外收获,“最明显的变化就是我们手上流转的现金少了,省了不少事。”
在绵阳市中级法院行政装备管理处财务科负责人看来,公务卡带来的便利更加明显:“法院工作人员出差的频率高,没推行公务卡前,工作人员出差前都要到财务科借钱,现在事后结算,方便多了。”
愁:一卡在手不等于万事搞定
虽然公务卡的好处实实在在,使用困扰也不少。
“有些商家没有安装POS机就没办法刷。”邓君介绍,绵阳范围内并不是所有商家都安装了POS机,比如买火车票就只能付现金,“所以我们还是两种报销方式并存。”这也成为公务卡使用率不高的一个重要原因。
此外,由于运行时间不长,“金财大平台”偶有系统问题,如暂时不能查询持卡人的消费纪录等,也给财务人员办理报销带来了一定困难。
5月召开的绵阳市市级预算单位公务卡改革工作会议上,绵阳市财政局就要求公务卡合作银行“不断扩大POS机的布点,尤其是要在火车站、汽车站等地”。
已下发的《关于绵阳市公务卡改革工作的实施意见》中也有明确规定:鉴于目前的用卡环境,对于某些特殊事项,经预算单位财务部门同意,暂可继续使用现金结算,“但将逐步缩小现金结算范围。”
虽然还有一些不便,绵阳市推行公务卡的计划势在必行:2012年,绵阳将在全市基本建立起公务卡管理新机制,凡具备条件的县(市、区)全部完成公务卡改革,具备条件的乡(镇)、街道社区进行改革试点。
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