北京市区县、乡镇人大代表换届选举已经全面进入选民登记阶段，将持续到10月中旬。

　　昨日是北京市换届选举宣传日，市换届选举工作办公室有关负责人表示，各区县均已开展选民登记工作，选民可以到选民登记站或选举机构主动进行登记，同时，选举机构也会主动到选民家里或工作单位进行登记。昨日的选举宣传日中，北京全市共设置中心站点208个，发放选举宣传材料308万份。

　　北京市16个区县的新一届人大代表总名额确定为4349名，比上一届18个区县的人大代表总名额减少了54名。

　　其中，由于区划调整，原宣武区和原崇文区撤销，新东城和新西城区的代表名额相应减少，新东城区共339名，新西城区共418名。与区划调整前原东、西、崇、宣四区966个区人大代表名额相比，合并后新东、西城共“减少”209个。其中，新东城区减少113个，新西城区减少96个。

　　■ 释疑

　　代表名额减少有何影响？

　　北京市换届选举工作办公室相关负责人表示，名额“减少”对新东、西城两个新行政区没有实际意义和实质影响。代表名额减少是由于东西城行政区划调整，宣武、崇文不复存在，因此这两个区县的共计240名代表名额基数也相应取消，新东城和新西城的区代表名额总数有所减少。

　　东城区相关负责人表示，按照选举法规定，各选区每一代表所代表的人数大体相等，代表名额是根据这一原则选取，不会对东城的未来发展有影响。

　　不过西城区金融街地区相关选区负责人认为，代表名额减少加剧了竞争。原来该地区分配到的名额是46人，目前变成39人，各单位的竞争都很激烈。

　　为何要进行选民登记？

　　市换届选举工作办公室有关负责人表示，选举法规定，具有中国国籍、年满18周岁、有政治权利的公民都有选举权和被选举权。但是要落实到行使权利，首先就要进行选民登记，登记了的选民就把法律意义上的权利变成了可以行使的权利，如果没有登记就不能参加选举。

　　该负责人也表示，法律还规定了一次登记长期有效，指一个选区第一次对这个选区所有的选民进行了登记，以后也是有效的，下一次换届选举时就由选举机构进行核对，进行“三增三减”的工作。“三增”：增加新的年满18周岁的选民；增加剥夺政治权利期满恢复政治权利的选民；新迁入的选民。“三减”：减去死亡的选民；剥夺政治权利的；迁出的选民。这是在选区不变或者微调的情况下的选民登记。如果选区变化了或者选区合并、调整以及新设立的选区，就要重新进行登记。

　　如何进行选民登记？

　　市换届选举工作办公室有关负责人表示，为了尽量做到不漏登、不重登、不错登，实行选民主动到选举机构登记和选举机构主动找选民登记两种方式。对于新迁入的选民，选举机构呼吁主动到选民登记站或者选举机构，携带户口本或身份证主动进行登记。

　　如何核对选民？该负责人表示，核对选民采取选民主动到选举机构核对和选举机构主动入户核对结合的方式，法律规定选区可以按居住状况划分，也可以按照生产单位、事业单位划分，划分完选区，工作人员可以到选民集中的居住区或者单位核对，单位也有人事部门帮助选举机构进行核对。

　　选民登记、核对完成的标志是选举日的20日前依法公布选民名单，通常是张榜公布，这是一种法律上的确认，选民对选民名单有意见的按法律规定还可以提出申诉。

　　■ 日程安排

　　●简介

　　北京市此次区县、乡镇人大代表换届选举，是去年全国人大修改选举法后的第一次换届选举，这也是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

　　●选民登记

　　9月中旬到10月中旬，各选区基本完成选民登记和选民名单核对工作，公布选民名单。

　　●公布候选人

　　10月中旬到11月初，各选区进行代表候选人提名推荐，公布正式候选人名单。

　　●投票选举

　　11月，选民投票选举区县、乡镇两级人大代表。

　　●召开人代会

　　11月底至12月底前，召开新一届人代会，产生新一届乡镇、区县国家机关领导人员。

　　全市展开区县乡镇人大代表换届选举集中宣传

　　昨天，北京市集中开展区县、乡镇人大代表换届选举宣传，目前16区县基本完成了选区划分，进入选民登记阶段。为提高选民登记参选意识和比例，各区县都拿出了“绝招”。而让更多流动人口方便参选也成为不少区县的举措。

　　本报讯 昨日9时，建国门大风车广场，北京125中学高三学生杨勍和29位同学宣誓“我已年满18岁，有选举权和被选举权”；“从今天起，我将认真履行和行使自己的选举权和被选举权....。。”

　　在东城区选举委、建国门地区居民的共同见证下，成人礼毕，30位18岁的高中生拿着自己的身份证，排队登记成为崇内选区的选民。今年11月18日，东城区投票选举日当天，他们将作为新选民在投票箱中投下属于自己的一票。

　　东城区人大选举委员会介绍，该区共划分164个选区，预期约70万选民参加新一届区人大代表的选举，计划产生339名新一届东城区人大代表。

　　由于区划调整，原东城和原崇文合并，现任东城区人大代表共有452名。

　　125中学所在的建国门地区，由于覆盖单位、居民区较多，统计应有5万多名选民，因此又细分为11个选区，总计将产生22名代表。

　　针对“人户分离”现象，建国门选举分会副主任高琦表示，各选区的选举工作人员，“将尽一切办法，电话、邮件等途径通知、说服选民回所在选区参选”。

　　同时，在和平里选举分会的选民登记宣传现场，河北籍来京务工人员，50岁的孟建设向辖区所有来京务工人员发出倡议，“在第二故乡投好庄严一票”。《选举法》规定，中国公民可异地行使自己的选举权。

　　东城区选民登记工作将于10月18日结束，同日，选民情况将在各选区公布。之后，各选区将推荐确定代表候选人，并将在正式选举前，安排每一位代表候选人跟本选区的选民见面，选民可以有充分时间，了解候选人的简历背景和当选后的工作计划。

　　平谷

　　赶制两万无纺布袋做广告

　　昨天上午8点半，平谷世纪广场上，平谷区人大换届选举委员会的成员向来往的居民发放了人大选举宣传海报和“致全区选民的一封信”。本届平谷人大换届选举委员会新闻发言人崔新民说，选举委员会赶制了2万个无纺布手提袋。昨天不到1小时，广场主会场的2000多个无纺布袋和材料就被“抢空”。

　　世纪广场上的两块大屏幕，在滚动播出换届选举宣传口号。崔新民介绍，宣传资料要贴到居委会，另外，平谷镇、夏各庄镇等三个镇还设流动宣传车。宣传日，印了2万个宣传袋子，也是我们特别赶制的一批，目的是考虑到老百姓更容易接受这种使用的东西，把宣传资料装里面发放效果会更好。袋子上印着统一的选举口号，老百姓提着袋子逛市场，也是一种宣传。

　　首钢

　　部分搬迁厂区在河北登记

　　首钢搬迁后，部分厂区迁至河北。此次人大换届选举中，首钢如何进行选民登记，怎样完成换届选举值得关注。记者从石景山区选举委员会了解到，目前该区已经确定了首钢换届选举方案。

　　按照石景山区选举委员会规划，首钢设立了选举分会，下设了16个选区。首钢京唐钢铁联合有限责任公司位于曹妃甸，首秦金属材料有限公司地处秦皇岛，这两个新基地将分别在其所在地河北省唐山市和秦皇岛市参加选举。两个单位的职工就地参加其所在单位的选民登记。

　　首钢矿业公司、迁安首钢设备结构有限公司、河北省首钢迁安钢铁有限责任公司，这三家公司位于河北省迁安市。其所在地家属区街道、家委会均由石景山区和企业双重管理，历史上也一直参加石景山区的选举。今年，他们将继续参加北京市石景山区的人大换届选举。

　　这三家公司中，2万余名职工在其所在单位参加选民登记，其余近一万名家属在居委会统一安排下进行选民登记。目前，相关选区已经在厂区和家属区张贴了选民公告、宣传画、宣传标语，并发放宣传材料，开始进入选民登记阶段。

　　顺义

　　社区派人代领选举宣传单

　　顺义选举宣传日在顺义公园举行。9点多，记者在现场看到，虽然宣传活动还没有开始，但是现场已经有数百名市民在围观。

　　一位附近社区的居民告诉记者，她晨练路过这里看到选举的宣传，一直在等活动开始后向工作人员咨询。她表示，她的户籍所在地在顺义，但是以前没有投过票，最想了解的是选民的投票程序问题。

　　9点半，宣传日活动正式开始。现场的工作人员为市民们提供了宣传单，内容包括选民登记的政策规定，我国宪法中关于选举的摘要内容等法律法规内容以及给全区选民的一封信，一式七份。

　　市民们热情高涨，仅仅10分钟内，顺义区人大常委会给居民们带来的1000份宣传单被居民全部领走。

　　除了普通的市民外，来自光明街道滨河二区社区的工作人员专门到这里领取宣传单，一次性带走了十几份宣传单。一位社区工作人员告诉记者，社区的居民对这次选举很感兴趣，他们为了让居民更了解这次选举，专门来拿一些宣传单回去，给居民们讲解选民登记的事情。“我们这边正在向居民宣传这次选举，我觉得老百姓对这次选民登记的积极性非常高。”光明街道滨河二区社区委员会主任张雪红说。

　　朝阳

　　制作宣传录音给各单位播放

　　朝阳区换届选举办公室下发《致朝阳区选民的一封信》110000份。麦子店街道针对本地区居民楼、商品楼、写字楼较多的特点，以楼宇为单位张贴宣传品，并在部分写字楼的食堂内进行张贴，并逐家逐户发放《致选民的一封信》；并制作宣传录音提供给社会单位播放，同时通过所辖两个社区的广播站进行播放。

　　北京市最早的两个城乡一体化试点崔各庄乡，不少村民拆迁上楼，该乡分层次、分批对村及企事业单位人大换届相关工作人员进行培训；利用《崔各庄通讯》及崔各庄政府网对换届情况进行实时更新宣传；针对乡情，编纂《致崔各庄选民的一封信》，印制15000份下发到户，做到每户至少一份；指派宣传车在9月15日、18日、20日、23日四天，每天上午9点至11点到各村及2个居委会进行流动广播宣传；集中宣传日当天在安置地京旺家园利用文艺表演、民间花卉、咨询台、登记站、宣传品等多种形式进行宣传。

　　石景山区

　　手语老师为聋哑居民答疑

　　“我们的选民登记已经开始了。”不过这句话不是说出来的，而是用手语比画出来的。

　　昨日上午，石景山区启动人大换届选举的宣传活动，该区选民登记也正式启动。了解到社区里有一些聋哑居民，石景山选举委员会特意请来了社区手语老师，现场用手语为聋哑居民解答疑问。

　　八角北里社区残疾人选民刘志远和王桂琴还不太了解人大换届选举的具体情况，本来觉得会挺麻烦。来到社区宣传台前，看到有手语咨询的工作人员，马上就过来询问。和手语老师用手语交流了几分钟，两人露出了笑容，用手比画着，“明白了，我们也要准备准备进行选民登记了。

　　宣传日当天，石景山区共设立10个集中宣传点，张贴1.3万余张选民公告，悬挂1千多条横幅标语，制作500多块宣传展板和板报，并发放致选民的一封信，宣传选举的相关法律、法规知识。

　　八角街道工作人员还特意扮成两只卡通兔子发放传单。

　　通州

　　“楼门长”负责登记选民

　　“您登记了吗？”昨天，乔庄北街居委会负责党建的副书记常有芬，将居委会常设的选民登记站“搬”到了万春园公园内，现场接受选民登记。一上午，她和另外3个居委会干部一共登记了90多名选民。“单位职工一般是在单位登记，现场登记的主要是没有单位的老人。”

　　据街乡负责登记的人员介绍，通州区的固定选民登记站一般设在居委会，一周七天接受选民登记。此外，工作人员还会入户对选民进行登记，双管齐下地“寻找”选民。

　　记者从通州区玉桥街道获悉，该区此次选民登记采用了“楼门负责制”的方式。“我们在推行‘楼门文化’中，每一个楼门都设立了楼门长，他们都是负责登记的工作人员。”

　　据玉桥街道人大副主任羿永强介绍，其中每个楼门都有“长”，原先都是党员、积极分子，现在也不乏热心的普通群众。这些“楼门长”就是楼里的成员，比较清楚楼门内居民的家里情况，比如户口在否，有无单位，何时在家等，他们负责楼门内的居民登记，效率会高很多。

　　同时，1个楼区还按照50人左右分为一个组，设立“楼长”，“统筹”下辖各楼门的选民登记情况。

　　■ 对话

　　“代表要人品好，有能力”

　　昨天，刚满18岁的高三学生杨勍通过学校所在的崇内选区，登记成为一名选民。这个90后的大男孩，在生平第一次拿到选民证前，接受了记者的采访。

　　新京报：高三学习应该挺紧张的，为什么要来登记选民？

　　杨勍：学校统一组织，之前社区居委会的工作人员也来学校做了宣传，老师们给我们普及了选举常识。我年满18岁，可以行使自己的选举权了。

　　新京报：在你的印象里，选民具体可以行使哪些权利？

　　杨勍：主要就是选举权，我可以选自己信任的候选人做人大代表。以后……还要监督我们选出的代表。

　　新京报：你总是在校园里，怎么了解那些候选人的情况呢？

　　杨勍：等候选人公布后，我会去社区了解他们的情况，我们学校经常去社区居委会做志愿服务，跟社区居委会的工作人员很熟悉。

　　新京报：你认为什么样的人，才会选他(她)做代表？

　　杨勍：首先是得全心全意为社区居民服务的。人品好，有能力。

　　新京报：现在有些选区，出现了选民自荐做代表候选人的情况，他们通过各种宣传，在选区里展示自己，希望选民选自己做代表。对此你怎么看？

　　杨勍：我觉得挺好的，有能力的话就毛遂自荐嘛。如果以后我也有足够的能力为周围的人服务，我想我也会去参选。

　　■ 选民故事

　　3个月前准备在京参选证明

　　人物档案 熊伟：原籍湖北，来京工作十年，今年拟在北京参加人大代表选举

　　在北京这个城市，熊伟是流动人口。到北京十年，他也没有参加过选举，不过曾经尝试过两次参加居委会的选举，均因各种原因未成功。

　　这一次区县乡镇人大代表换届选举，熊伟想试试一个流动人口参加选举会怎样。经过咨询街道办事处、区人大常委会，在今年6月，他就让在老家的父母帮他开选民资格证。为了提高效率，熊伟拟了一个证明给他父母，上面写着他的姓名、年龄、性别、住址、身份证号码、户籍地，并说明是要参加现居住地海淀区人大代表换届选举，居委会给这个证明盖了章，注明情况属实。

　　熊伟的父母拿着这份证明到户籍地的区人大常委会，很顺利地开出了选民资格证明，这份盖着当地人大常委会代表选举人事任免工作委员会公章的证明写着，“北京市海淀区选举委员会，现有我地熊伟，具有选民资格，没有在我地参加人大代表换届选举。因在贵地北京市海淀区××社区居住，为方便就近参加选举，请对其进行选民登记。”

　　采访时熊伟刚从居委会回来，居委会告诉他还没开始选民登记。他很重视这个过程，隔三差五就去打听什么时候开始登记。根据规定，流动人口在北京参加换届选举还需满足居住一年以上的条件，经过咨询，熊伟被告知居住满一年以上主要靠暂住证来证明，而且不能是过期的暂住证。熊伟介绍，目前上述条件他均符合。

　　各区县选区和选民登记基本情况

　　区县 新闻发言人 选区数量 选民登记时间 代表名额 

　　门头沟 区人大常委会副主任谭杰任 未知 9月2日至10月20日 168名区代表

　　房山 区人大常委会代表联络室主任王心松 137个 9月13日至10月17日 271名区代表

　　通州 区人大常委会副主任罗明光 120个 9月初至10月16日 240名区代表

　　延庆 县人大办事处副主任侯林兴 未知 9月1日至10月15日 184名区代表

　　西城 西城区人大常委会副主任谢建军 约200个 9月3日至10月12日 418名区代表

　　丰台 区人大常委会常务副主任吕跃进 未知 未知 342名区代表

　　大兴 大兴人大教科文卫委副主任张士凤 20(含亦庄) 9月上旬到10月中旬 245名区代表

　　平谷 区人大财经委主任崔新民 127个 9月15日至10月9日 209名区代表

　　东城 区选举办公室副主任李卫华 164个 9月15日至10月 339名区代表

　　昌平 区人大常委会研究室主任杨毅 124个 9月5日至10月中旬 231名区代表

　　怀柔 区人大常委会内司委主任徐学文 132个 9月初 182名区代表

　　朝阳 区人大常委会副主任于五一 227个 9月初至10月份 445名区代表

　　石景山 区人大常委会主任赵玉民 96个 9月上旬开始 185名区代表

　　海淀 区人大常委会副主任王纪表 未知 9月开始 445名区代表

　　顺义 区人大常委会内务司法委副主任李国庆 116个 9月11日至10月19日 228名区代表

　　密云 县人大常委会内司委主任赵新山 112个 9月上旬至10月15日 217名区代表