做好服务采购 给力政府职能作用发挥

　　日前，上海采购中心发布公告，宣布上海市2011年社保工资总额专项审计（鉴证）服务项目的中标结果，上海某会计师事务所有限公司等155家单位中标。
　　
　　据上海采购中心该项目负责人介绍，此项目预算金额将近3000万元，涉及的被审计企业达1.5万户，而近300家供应商参加投标更是创下了该中心同一项目投标供应商数量之最。而为政府相关部门采购审计服务也开创了上海采购中心的招标先河。
　　
　　在上海市政府购买相关服务等政策陆续出台的背景下，以物业管理为代表的多项政府采购服务项目也被列入了上海市2011年集中采购目录。在此基础上，上海采购中心以服务类政府采购项目为突破口，着力对新型政府采购项目进行研发，服务政府职能的发挥。
　　
　　“今年上半年，上海采购中心受理新型采购项目需求共136批次，完成采购金额5.37亿元。”
　　
　　谈起上海采购中心今年上半年采购的新型服务项目，上海采购中心副主任费嗣梁如数家珍：物业服务、审计服务、培训服务、规划编制等服务外包类项目；课题外包类项目采购、信息系统运维和家具等其他货物类采购项目如同雨后春笋般萌芽于上海集中采购这片沃土之上。
　　
　　总结物业管理采购经验
　　
　　“新的采购项目基本都涉及服务领域，物业服务项目尤其突出。”费嗣梁告诉《政府采购信息报》记者，迄今为止，上海采购中心已经操作物业服务项目101个，涉及采购金额5亿多元。
　　
　　物业服务项目是上海市2011年政府采购集中采购目录内项目，上海采购中心较早开展了对其的前期调研工作，参与了多个政府机关、事业单位的物业服务项目论证。
　　
　　“经过调研，将物业采购中共性的、重要的内容模板化，将操作过程中易于掌握的条款固定下来。”费嗣梁表示。
　　
　　实际上，为采购单位物业服务的连续性考虑，上海采购中心从2010年末就集三个业务部门的合力，集中开展了物业服务项目的采购工作，这为此后服务类项目的采购工作积累了丰富的经验。
　　
　　今年3月底，上海采购中心还专门聘请了中国物业管理协会的国家级注册物业管理师为中心的全体员工进行集中培训，促使中心员工更加全面地了解了物业管理，为做好市级机关的物业管理服务项目的采购工作夯实了基础。
　　
　　服务采购前景广阔
　　
　　“既有数量，又有亮点”--上海采购中心主任孙昭伦以此来总结上海采购中心上半年服务类采购工作的特色，在他看来，物业管理项目仅是上海采购中心服务类采购的一方面内容而已。
　　
　　根据《上海市2011年政府采购集中采购目录和采购限额标准》，除了物业管理外，服务类政府集中采购项目还包括预算金额在50万元以上的印刷、工程设计、监理、咨询、信息化服务、经济咨询、法律服务、会计服务、金融服务、会展服务、节能服务、课题研究、培训服务、科技经纪等项目，而公务车辆的保险、加油、维修以及党政机关出差和会议饭店等服务项目的采购同样在其列。
　　
　　伴随着上海市推进政府职能转变的力度不断加大，有关政府购买服务的诸多利好政策将会密集出台，届时必将有更多的服务类项目被纳入集中采购目录，上海市政府采购工作中的服务采购发展空间也将因此更加广阔。