建立集体决议制 催生民主化执行体系
　　
　　西宁 首开政采议事会 协力解决“疑难杂症”

图为西宁市某财政局某会议现场。

　　8月12号，西宁市市级政府采购议事领导小组首次召开政府采购议事会议。该会议主要就《西宁市财政局关于成立市级政府采购议事领导小组的通知》展开讨论，学习《政府采购法》和《西宁市政府集中采购目录及限额标准》，集体审议并通过现阶段西宁市政府采购工作的重大事项及遇到的疑难问题。例如，研究确定西宁市卫生局医疗设备采购项目的公开招标程序和评标办法，并就该采购项目评标专家的抽取问题、湟川中学班班通合同变更等事项进行集体商议和民主决策。
　　
　　通过西宁市财政局建立的政府采购工作集体研究决议制度，该市政府采购工作程序更加规范、公开、透明，政府采购政策、决策的执行更加民主，起到了集思广益、深入推进西宁市政府采购制度改革的效果。
　　
　　议事小组催生民主化决策
　　
　　由西宁市财政局新近牵头成立的西宁市市级政府采购议事领导小组，成员主要有该市财政局相关处室的负责人。同时，领导小组办公室设在西宁市财政局政府采购监督管理处（以下简称“西宁市采购处”）。
　　
　　“将相关处室纳入领导小组是出于让小组内部成员相互制约、相互监督的考虑，另外，还可以集中大家的力量，充分利用集体的智慧为政府采购工作提意见、出方案，严格把关政府采购工作中的重大事项，极力推动政府采购制度改革向纵深发展，促进政府采购工作的公开化、透明化和规范化。”西宁市采购处相关负责人说，通过建立议事制度，可以逐步完善依法采购、规范管理、廉洁高效的政府采购管理机制。
　　
　　该负责人告诉《政府采购信息报》记者，根据领导小组的职责要求，小组成员将采取定期或不定期召开专项会议的形式，研究决定西宁市政府采购工作中的重大事项，审核通过西宁市政府采购相关管理制度，提出加强政府采购执行、监管的相关意见和措施，协调解决西宁市政府采购工作中的疑难问题及其他事宜，监督检查政府采购执行过程中采购方式、采购流程、信息公布等相关问题的规范性及透明度。
　　
　　聚焦难点 重在问题解决
　　
　　真理往往会在辩论中变得越发清晰明了。在此次议事会中，领导小组主要成员就西宁市湟川中学班班通合同变更事项、西宁市卫生局医疗设备政府采购项目招标和评标专家抽取等事宜展开充分讨论。小组成员各抒己见，畅所欲言，通过激烈而又民主的探讨，切实解决了现阶段西宁市政府采购工作中的重大事项和棘手问题。
　　
　　以西宁市卫生局采购医疗设备项目为例，据《政府采购信息报》记者了解，此次医疗设备采购项目金额达亿元，拟分多包进行公开招标。
　　
　　“如此大金额的采购项目，加之又是关系广大患者健康平安的惠民项目，无疑会引起社会各界的高度关注。因此，无论是对政府采购监管部门来说，还是对代理该采购项目的集中采购机构来说，这个项目能否顺利完成是对自身业务技能和综合能力的重大考验。”该负责人分析道。
　　
　　在此次会议中，议事小组提前谋划，广泛商讨，最终形成一致意见，确定了评审专家小组成员的构成及抽取问题。此外，为确保该项目公平公正地进行，西宁市财政局推陈出新，将在评审专家抽取方面有所突破，因为采购项目仍处于操作过程中，具体情况目前尚不便透露。
　　
　　“为防止出现临时性情况和意外情况，西宁市财政局在确定评审专家总人数之后，还会多邀请几位评审专家，以备出现突发情况时之需。”该负责人补充说，鉴于这个项目采购金额巨大，社会关注度极高，议事小组通过集体民主商议，改变了以往评审专家的抽取方法，以确保评标结果的公平、公正和透明，维护供应商的合法权益。