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山西运城:公车价低于全省联动价

作者:韩 冰 发布于:2011-07-25 10:50:55 来源:政府采购信息报

  “针对运城市市场发育不完善、单位需求较分散的实际情况,运城市政府采购中心对批次多、总量较大的采购项目如办公自动化、车辆定点保险、车辆维修、空调等7大项20小项,实行了定点采购。”运城市政府采购中心(以下简称“运城采购中心”)副主任董波介绍说:“运城采购中心通过公开招标方式确定定点供应商,定点供应商在合同期限内,按照合同确定的品牌、价格、服务向采购单位提供货物或服务。”
  
  据了解,目前,运城市的定点采购项目量已达到全市集中采购项目总量的80%以上,其中,工程类采购项目涉及网络工程项目。
  
  设置专门科室 负责定点项目
  
  运城采购中心特设采购一科负责非定点采购项目,采购二科则专门负责定点项目的采购工作。
  
  按照运城采购中心内部业务流程,中心计划财务科每月15号根据运城市财政局国库科下达的月份用款计划和运城市直单位报送的《市直单位政府采购清单》,将定点类项目采购计划下达给采购二科。
  
  属于定点采购项目的,采购单位自主选择所需产品,由采购二科工作人员按照供应商提供的报价表开具提(送)货单;供应商持其单位盖章后的发票、商品验收合格书和财政直接支付申请书及中心开具的政府集中采购凭证到国库支付中心直接支付货款。
  
  制定专门办法 监管定点供应商
  
  据运城采购中心相关负责人介绍,为加强定点供应商管理,督促定点供应商严格履行合同,运城采购中心制定了《运城市政府采购定点供应商管理办法》,就定点供应商的商品质量、价格、服务等作了明确规定。
  
  运城采购中心在这一办法中对定点供应商的报价程序还做了特别说明,规定其主要报价程序为:首先由采购一科每月5日、15日、25日按照合同规定逐一对定点供应商所报的产品价格进行审核,审核后统一交由综合科信息监督员复核无误后,采购二科方可执行操作
  
  “三堂会审”完善报价审核制度
  
  定点管理是一个价格动态的管理过程,而价格是定点采购管理的生命线,也是运城采购中心每月工作的必经环节。
  
  为了解决报价与执行中存在的问题,更好地开展定点采购工作,运城采购中心规定,每月由一名副主任牵头负责,召集采购一科、采购二科及综合科工作人员在规定的期限内对供应商报价进行现场审核;工作人员依照合同逐一审查核对,对可疑报价认真分析研究,做出科学合理的处置。
  
  董波认为,这项“三堂会审”制度,不仅解决了中心内部科室之间互相扯皮、互不沟通、工作效率低的实际问题,也有效避免了工作中可能出现的违规违纪现象,增强了报价工作的透明度。
  
  搭建网络平台 促进网上询价
  
  2006年8月,运城市政府采购网正式开通运行。起初,网站主要发布政府采购政策法规、定点采购商品价格、网上询价采购等内容。
  
  目前,运城市政府采购网已发展成为发布政府采购行业的政策法规、最新动态,以及查询各类定点采购商品报价、型号配置及供应商联系方式等内容的平台,同时,运城市政府采购网还实现了网上询价投标。
  
  网站的开通运行,大大提高了运城市政府采购工作的效率,增强了运城市政府采购工作的透明度,对防止不正当交易行为的发生起到了积极作用。
  
  充分市场调研 促公车价格更优惠
  
  据了解,山西省公务用车采购发挥政府采购的规模优势,实行全省联动协议供货的方式进行了采购。
  
  运城采购中心根据山西省公务用车的招标结果,开展公务用车定点采购工作,在原省联动中标价格的基础上,实现了采购价格再优惠0.2%至8%不等。
  
  2010年11月,运城采购中心成立了公务用车谈判小组,谈判小组以分管副主任为组长、各科科长为组员,在山西省联动协议供货价格的基础上,结合市场调查情况进行了谈判。
  
  谈判小组在谈判前充分做好市场调研,通过电话询问、网上查询等方式明察暗访,对运城市及周边地区的汽车价格进行了调查摸底,了解汽车市场行情及销售规律,挤掉了价格水分。经过多轮谈判,最终以低于山西省联动中标标准价的价格成功采购了公务用车。

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