新集体 大熔炉 锻造精兵强将

　　在得知自己所在的党支部被内蒙古自治区人民政府办公厅机关党委授予本年度“先进基层党组织”荣誉称号的那一刻，内蒙古自治区政府采购中心（以下简称“采购中心”）业务一处处长孙黎明并没有感到太意外。尽管组建时间仅仅一年多， 而且8名员工当中有7名是其他处室轮岗过来的员工，但业务一处却焕发出了足够强劲的集体工作能力。自2010年3月到今年5月末，业务一处已受理采购项目近300个，共计完成采购预算金额近25亿元。其中，由该处独立完成的单一来源项目有50多项，总预算金额将近8亿元，其中不乏备受采购人和供应商赞赏的精品项目。

　　一般而言，一个新处室能够尽快让轮岗人员熟悉工作岗位并进入工作状态，就足以令人满意了，而业务一处在一年两个月的时间内完成“跨越式发展”，其工作诀窍在哪里呢？

　　“党支部和党员的引领是我们取得成绩的关键”，孙黎明介绍说。目前业务一处党支部拥有五名党员和两名入党积极分子，全处以党员为核心积极学习并认真开展工作。

　　以学习提升专业素养

　　“加强队伍建设，政治学习和业务学习缺一不可。”业务一处党支部积极参加内蒙古自治区办公厅机关党委、中心党总支安排布置的各项学习任务，特别是围绕“创先争优”活动的开展，多次进行有针对性的学习和讨论，全面提高了思想和政治素养。同时，所有党员还参加了干部自主学习课程，以多方面积累丰富自己的知识架构，提高自身素质和水平。

　　在业务学习方面，党支部发出号召，要求全处人员将工作中涉及的业务常识重温一遍，在对《政府采购法》等有关政府采购知识烂熟于心的基础上，对相关知识进行拓展学习和探讨。全处统一组织学习领会国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号）精神，并结合工作实际，多次重点对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《内蒙古自治区政府采购非招标采购方式管理暂行办法》等方面的法律法规进行了深入研究和探讨。此外，业务一处还重新制订了该处室的内部工作流程，明确了分工，落实了工作责任制，保证了一处整体工作的顺利进行。

　　修订范本 杜绝标书导致的质疑

　　系统的理论学习令业务一处发展成了一个能力非凡的集体，接下来如何发挥集体的力量和智慧来为今后工作的顺利进行而开路，成了业务一处的当务之急。在党支部的号召下，业务一处决心攻克目前标书不够严谨的潜在问题，对标书范本进行全面修订。

　　“我们在修订标书范本时，再三强调精益求精，坚决杜绝因采购文件的错误而影响采购工作的现象再出现。一点点推敲，在实践中边用边改，大小修改几十次，一直到今天，我们仍在完善，”此外孙黎明强调，他们还针对家具采购复杂、难以把握和衡量的特点，专门制定了家具采购的标书范本，以使之更加严谨规范。

　　在修订标书范本的同时，业务一处还建立了一个听取采购人和专家意见的系统性流程。“针对敏感项目、技术复杂吃不准的项目和过去质疑和投诉过的项目，我们在发布招标信息后召开供应商答疑会，邀请报名供应商、采购人代表和专家参加，对采购文件是否科学合理、是否有限制性条款和排他性条款进行公开答疑。”

　　为此，业务一处还组建了自己的小型专家库。“凡100万元以上的项目，我们都请专家论证，严格为我们把关，为采购人提出合理化建议，将许多隐患消灭在了萌芽之中。”

　　正是业务一处在制作标书的过程中不断追求精细化，一年多来，采购中心因标书编制错误而导致的供应商有效质疑和投诉消失了，这在采购中心是史无前例的。

　　“这里就像一个‘熔炉’，让我们这些来自不同处室的员工紧密融合在一起，”有党员在党支部会议上如是说，而作为业务一处的领导人，孙黎明对业务一处党支部的大熔炉作用更是信心十足，“我们这个党支部很快就会成为人才输出站，再次轮岗时，这个‘熔炉出产’的人才将会轮岗到其他处室，发挥更多的优势”，