广州市本级部门网上公开部门预算的受到广泛好评。昨日，广州市纪委以及市监察局也在官方网站上公布了各自的2011年部门预算编制说明。对此，国家行政学院教授汪玉凯在接受本报记者采访时给予了高度评价：党务系统的预算公开又从广州率先迈出了第一步。

　　市纪委今年预算支出4509.93万

　　记者看到，此次市纪委和市监察局在网上公开的文件共有3个：分别为2011年部门预算编制说明、收支预算总表、收入预算总表以及支出预算总表，想比此前经贸委在网上全部公开市财政局批复的其部门预算、全套一共1-9个附件内容有所保留，其中也并未涉及公众最为关注的“三公”支出。

　　市纪委2011年部门预算显示，市纪委本年度收入预算4509.93万元，其中，一般预算收入4375.28万元；其他各类资金134.65万元。本年度支出预算4509.93万元，其中，基本指出2322.93万元，包括工资福利支出1014.66万元，商品和服务支出295.14万元，对个人和家庭的补助支出1013.13万元；项目支出2187万元。

　　今年比去年多花1800万

　　记者在广州市纪委网站上查询发现，事实上，市纪委和市监察局去年2月也曾在其网站上公开2010年度部门预算，但并未引起关注。记者注意到，今年的支出预算总表要比去年详细很多。

　　市纪委2010年度预算显示，该年度市纪委收入预算2716.02万元。其中一般预算2716.02万元。2010年度支出预算2716.02万元，其中，基本支出2179.02万元。相比之下，今年市纪委的收入预算和支出预算都比去年多1793.91万元。

　　今年的预算编制还显示，广州市纪委下设1个行政单位，1个财政核拨事业单位。统发人员中，行政编制70人，工勤8人，离休7人，退休44人。非统发人员退休1人。2010年，市纪委下设1个行政单位，没有事业单位。

　　每辆公车年费用增加6500元

　　2011年预算显示，市纪委统发人员中，行政编制70人，工勤8人，离休7人，退休44人。非统发人员退休1人。2010年预算则显示，市纪委统发人员为：行政编制80人，工勤人员9人，离休8人，退休42人。相较之下，2011年市纪委行政编制统发人员减少10人，减幅达12.5%。

　　同时，记者对比发现，在职人员商品和服务支出执行标准方面，两年的标准没有发生变化，均为行政单位2.8万元/人·年，工勤人员0.8万元/人·年。不过，2011年的预算新增了一项，即财政核拨事业单位2.5万元/人·年。

　　记者注意到，对于市民普遍关心的公车消费问题，2011年预算显示，市纪委交通费执行标准为：行政单位3.7万元/辆·年，事业单位3.15万元/辆·年。而在2010年预算中，行政单位的交通费执行标准为3.15万元/辆·年。

　　今年经常性专项支出1103万

　　记者看到，市纪委两年的预算都列出了部分主要的项目支出基本情况。

　　根据2011年预算，市纪委2011年经常性专项支出1103万元，预算列出的全部主要项目为市廉政教育管理中心运作经费500万元，市廉政教育、宣传经费90万元，市治理商业贿赂专项工作经费80万元，合计670万元。一次性专项支出1084万元，主要项目有市廉政教育平台装修工程经费476万元，农村党风廉政信息公开平台项目建设经费260万元。

　　而2010年的预算显示，市纪委经常性专项支出475万元，主要项目为，市纪委办公场地租金100万元，市纪检监察干部培训经费10万元，市治理商业贿赂专项工作经费80万元，廉政前哨栏目制作费40万元，羊城廉政大学堂背景制作费用10万元。一次性专项支出为车辆购置经费44万元。

　　国家行政学院教授汪玉凯

　　纪委公开预算意义重大

　　对于广州市纪委公开部门预算的做法，国家行政学院教授汪玉凯昨日在接受本报记者采访时表示，目前，全国公开预算的纪委还比较少见，广州此举是预算公开的一个新动向。

　　“我们现在关注预算公开还主要是行政机构的预算公开，”汪玉凯说，但党务系统也是吃财政饭，因而其预算也应该公开，因此，广州市纪委公开预算的做法无疑是广大党员和纳税人都非常欢迎的事情。

　　据汪玉凯介绍，监察系统属于政府系统，根据政府信息公开条例，理所应当地应该公开。但以前不少地方监察系统都以与纪委合署办公、而纪委属于党务系统为由拒绝公开部门预算。

　　他表示，全国行政机构的预算公开是从广州开始的，可以说，是广州带动了全国财政预算的公开，广州市纪委连续两年公开预算，是党务系统公开财政预算迈出了第一步，具有非常重要的意义。

　　汪玉凯说，纪委公开了预算，接下来希望看到组织部、统战部等党务部门也公开预算。