原标题：25家供应商竞争400余万元项目 节支三成多

　　黑龙江省黑河市政府采购中心组织人行道板铺设改造工程项目采购，严把"三关"取得好成效

黑河市政府采购中心组织实施的该市黑龙江公园堤顶人行道板铺设改造工程项目开标现场。

　　5月9日，由黑龙江省黑河市政府采购中心（以下简称"采购中心"）组织实施的该市黑龙江公园堤顶人行道板铺设改造工程项目开标，在保证采购质量的前提下，取得了高达35%的节支率。

　　今年，黑河市政府加大了对黑龙江公园的改造力度，安排专项资金由黑河市市容环境建设指挥部委托采购中心对公园堤顶东段长1450米、宽12米的道路人行道板铺设改造工程进行公开招标。为了把好事办好，达到时间优先、质优价廉的采购效果，采购中心提出了"以公平促高效、以严谨锻精品"的目标，通过严格的"三关"举措，采购质量和效率受到了相关各方的高度评价。

　　细化措施 严把招标文件质量关

　　因为季节方面的原因，此项工程时间紧、工期短，对采购效率的要求非常高。采购中心工作人员与黑河市市容环境建设指挥部负责人迎难而上，抢雨季、抓时间，对工程进行了详细分析研究。

　　首先，细化升级改造的具体措施，该工程的设计理念倡导以人为本，为了让特殊人群能在公园堤顶畅游无阻，并且在考虑盲人行走的便捷性等因素的基础上，选定盲道板规格为400毫米×600毫米×60毫米，长、宽分别为同期铺设常规步道板的两倍。

　　其次，为了使招标工作顺利实施，采购中心认真结合招标单位的要求，精心编制科学、合理的招标文件，做到文件条理清晰、内容详尽，并在开标前对招标程序和相关人员分工作出了周密的安排。

　　最后，在招标公告公示期间的答疑阶段，采购中心积极响应潜在投标供应商提出的疑问和建议，以发布答疑和更正公告的形式完善了招标文件的内容，在中标结果公布后未收到一例针对招标文件和采购过程及结果的质疑。

　　仔细审核 严把采购需求合理关

　　采购中心严格审核了项目需求，从供应商资格要求、项目人员配备、机械设备要求、合同服务期等方面进行把关，保证了项目需求的清晰、明确和无倾向性。

　　据了解，本次采购对投标供应商的要求是：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，同时具有类似工程项目业绩。针对项目技术要求不高、进入门槛较低、潜在投标供应商数量较多、投标竞争激烈、受关注程度高的特点，为了保证工程顺利进行，在开标现场，由招标单位代表等组成的审查小组，在有关人员的监督下对投标供应商进行现场公开审查，内容包括供应商入库审核、企业营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、《法定代表人授权委托书》及授权委托人本人身份证。需要注意的是，参加投标的授权委托人必须具备二级注册建造师及以上资格，以上资格文件须提供原件，审查不合格的投标供应商当场取消其投标资格。

　　采购中心项目负责人认为，这种做法既保证了投标供应商的数量，也保证了参加竞标者的质量，在实现规模效益的同时，充分体现了公开、公平、公正和透明的原则。

　　精心组织 严把专家评审公正关

　　据介绍，该项目共有审查合格的25家投标供应商参与竞争。黑河市财政局政府采购管理办公室等监督部门对开评标全过程进行监督，同时进行现场全程录像监控，中标结果在政府采购网站进行公示，确保了本项目开评标过程的公正有效。

　　从政府采购评审专家库中随机抽取的5名经济类、技术类专家，与采购单位代表一道组成评标委员会，在监督部门的全程监督下，严格遵守评标纪律和程序，按照招标文件的要求对各投标供应商的资格标、技术标和商务标进行了公平、公正的评审。

　　经过评标委员会的持续攻坚和连续作战，最终黑龙江省某建筑工程公司从众多竞争者中脱颖而出，被确定为本项目的预中标供应商。本项目采购预算441万元，实际中标价格287万元，节约资金154万元，节支率高达35%。

　　黑龙江公园堤顶人行道板铺设改造工程的成功采购，为采购中心今后组织同类项目招标打下了坚实的基础。该项目不仅节约了大量的财政资金，而且改造后的公园在各方面均可达到文明城市创建要求，硬件服务设施档次将显着提升，能充分满足广大市民的日常需求和城市发展的需要。