标准化电子化是提效保障

　　随着政府采购工作由初创阶段向全面发展阶段转型过渡，政府采购活动中的矛盾也逐渐暴露出来。其中，效率问题是当前各地在具体工作中遇到的比较突出的问题之一，特别是随着采购规模的快速增长、采购范围的不断拓展以及政府采购与经济社会发展的关联度日益增强，政府采购的效率问题日渐困扰着政府采购各当事人，亟须相关单位和人员加以研究和着手解决。

　　2010年，山西省太原市政府采购中心（以下简称“采购中心”）以标准化建设和电子化建设为契机，着力提高了政府采购效率，加强了效能建设。

　　推进两个标准化

　　“工作没有标准，就如同射击没有标靶。”采购中心主任李宏毅用一个形象的比喻阐述了自己对于政府采购工作标准化建设的看法。《政府采购信息报》记者了解到，2010年，采购中心主要从两方面推进政府采购标准化工作。

　　“推进采购文件的标准化是一个方面。”李宏毅说，“按照政府采购的项目类别，我们编制了货物、工程、服务三类招标文件范本。”

　　“推进采购程序的标准化是另一方面，以进一步规范采购活动。”李宏毅表示，2010年，采购中心研究制定了《开评标程序标准化建设方案》、《评审专家考核管理办法》、《工作衔接中存在的问题及解决办法》、《采购科和信息管理科业务档案移交管理规定》、《太原市政府采购中心采购项目论证会程序》、《太原市政府采购中心评标专家考评表》等内部规章和办法，进一步从制度上细化与规范采购活动的组织程序。

　　此外，采购中心还严格执行山西省财政厅印发的《关于进一步规范政府采购信息公告发布行为有关事项的通知》，按照通知的要求及时调整完善了中标、成交公告的主要内容，并严格按通知要求的时限发布信息公告，力求开标、评标程序的各个环节既符合法律法规规定，又简洁、实用、有效。

　　提高两项信息化

　　政府采购信息化是目前政府采购工作的显着特征。先进的信息手段和平台在很大程度上决定了政府采购工作的进程，是政府采购工作提质提效的重要途径。

　　《政府采购信息报》记者了解到，2010年，采购中心在信息化建设上主抓了两方面的工作：一是积极推进网上询价系统软件的建设。网上询价系统软件是为方便解决询价采购方式而设计的政府采购操作软件，具有灵活、便捷、高效等特点，不仅在节约供应商投标成本方面效果显着，还极大地缩短了开标、评标过程，及时满足采购人的采购需求，有力地促进了采购中心的效能建设。二是进一步加强采购中心门户网站建设，增加了政府信息公开栏，建立社情民意网络收集处理机制，对政府采购活动中出现的问题做到及时发现、及时反馈、及时处理，提升了政府采购活动的透明度。

　　限时结办制提效率

　　为了提高采购效率，采购中心还实行了限时结办制，明确采购各环节的办理时限及环节之间的衔接流转时限。以公开招标为例，采购周期由以前的平均60天左右缩短为现在的30天左右。

　　此外，采购中心还实行了“预警”和“催办”制度，进一步加快项目流转速度，有效预防了项目因缺乏竞争而废标的问题，同时为解决采购单位无故拖延或不签订采购合同等问题提供了制度保障，提高了采购项目结办率；进一步强化责任管理，实行项目执行人负责制，建立有职有责、有责问责的管理制度，严格执行年度目标责任考核制度。

　　在提高采购效率的同时，采购中心并没有忽视服务态度的重要性，要求全体工作人员不断增强服务意识，秉持“忠诚、勤奋、求精、奉献”的工作态度，坚持“爱岗、敬业、创新、求实、高效”的工作作风，结合采购中心制定的《服务承诺制》、《首问负责制》、《AB岗制》和《责任追究制》等一系列规章制度，实现自我职业化管理，做到文明服务、热情周到、礼貌待人。