黑龙江多部门合力破解专家少难题

　　日前，黑龙江省综合评标专家库正在紧锣密鼓的筹建当中。《政府采购信息报》记者从黑龙江省财政厅了解到，综合评标专家库建成后，该省评标专家可实现省内跨部门抽取，这意味着今后当黑龙江省政府采购有关部门在全省政府采购专家库中抽取不到相符的专家时，可选择在全省综合评标专家库中进行二次抽取，实现黑龙江省综合评标专家库与该省政府采购专家库的对接。

　　据了解，截至2010年年底，黑龙江省省本级已有4000余名政府采购评审专家。“政府采购货物和服务类政府采购评审专家的数量已基本饱和，而工程类以及特殊专业类的政府采购专家数量仍相对匮乏。”提起黑龙江省政府采购评审专家的基本情况时，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室（以下简称‘黑龙江采购办’）主任赵谦表示，“希望全省综合评标专家库建成之后，这种状况能有所改善。”

　　两库对接 扩大专家抽取范围

　　据了解，首批被纳入黑龙江省综合评标专家库的专家范围除了黑龙江省财政厅外，还包括省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农垦总局4个部门专家库内2010年年底前在库的专家。“多部门共享专家资源，缓解了部分专业政府采购评审专家匮乏给工作带来的压力，有利于提高评标质量。”赵谦表示。

　　据其介绍，由于符合政府采购评审专家条件的人员数量较少，黑龙江省政府采购专家库人数不多，直接导致了政府采购评审专家抽取工作出现各种问题。特别是工程类和一些特殊行业相对应资质的专家很少，评审力量明显不足，采购活动被采购人“牵着鼻子走”的情况时有发生。赵谦表示，“如果成功实现与全省综合评标专家库的资源共享，类似现象将有望得以缓解。”

　　调整工作重点 细化专家分类

　　借这次全省建立综合评标专家库的契机，黑龙江采购办调整了现阶段的工作重点，把更新政府采购专家库工作提到日程上来，对已有的4000余名政府采购评审专家的基本信息、联系方式、专业方向以及用户名、密码确认等4类信息进行梳理。

　　在更新、梳理政府采购评审专家的同时，黑龙江采购办将进一步细化评审专家的专业分类，真正做到科学合理分类，切实细化到具体专业。据了解，黑龙江采购办将按照黑龙江省2011年政府采购目录的品目进行分类，结合每一类品目的实际情况再进一步做细化。比如，医疗设备可分成生化、影像等小类。

　　“细化分类有利于适时增加、调整、更新专家库分类，确保随机抽取能够抽取到与具体项目专业对口的专家，提高评标工作的质量和效率。”赵谦表示，全面理顺省内政府采购评审专家库是为今后黑龙江省开展政府采购工作夯实基础。

　　强化专家监管力度 建反馈打分制

　　“政府采购评审专家库建设的好坏直接关系到政府采购结果是否公平、公正。为此，我们统一采取政府发文的形式组织更新专家库的工作，就是为了让大家看到我们整顿专家库的力度和决心。”赵谦表示，更新、理顺全省政府采购专家库是黑龙江省采购办在政府采购评审专家方面监管的第一步，紧随其后，黑龙江省采购办还将建立政府采购专家监督反馈机制。评标结束后，采购人、供应商以及采购代理机构被要求对评审专家进行打分。最终，黑龙江采购办将根据打分情况对每位专家的信用度、审计水平以及敬业程度等内容进行二次打分，并把最终罚得分计入专家管理档案。