2011年抚顺市政府采购中心工作要点
2011年是我市“十二五”规划的开局年,也是“实现又好又快发展”的关键之年。在开局之年抚顺市政府采购中心工作的指导思想是:“以精细化管理促规范,以规范促发展。树服务形象,建集采品牌。”工作重心是以机构设置优势、制度优势、专业优势、硬件手段优势打造采购中心核心竞争力,全面显现集采机构的特殊地位和特殊优势。重点做好以下几个方面的工作:
一、进一步完善“四段式”采购工作流程
在2010年“四段式”采购模式平稳、顺利实施的基础上,今年要进一步完善采购流程,建立内部沟通协调机制,加强各部门联系,做到各部门既相互独立,又相互配合。
二、规范内网采购模板
进一步规范内网操作的各类采购模板。包括各类采购方式的网上公告模板、采购文件模板、合同模板。使这些模板标准化,统一化,规范化。
三、更加完善几个体系建设
1.建立健全标书论证体系,对于需求复杂或预算金额较大重大项目坚持聘请专家进行技术、商务等论证。
2.采购文件网上征求意见体系,既重大项目采购文件要在抚顺市政府采购网上予以公示向广大潜在供应商征求意见。
3.项目跟踪服务考评体系,对项目要进行跟踪回访,定期或不定期开展工作总结会和案例分析会,及时总结工作中的经验教训,完善措施,及时预防决策的随意和盲目性,不断提高工作质量和效率,对供应商的服务建立考评制度。
四、加大培训力度
1.内部培训。加大对采购中心内部职工培训的力度,加强同兄弟省市的学习和交流。结合辽宁省最新下发招标文件新的范本拟请省采购中心相关人员和专家从国家的政策,制度建立,标书制作,评标原则等一系列关键性问题逐一讲解
2.外部培训。针对质监所参与验收人员进行业务培训。在新的一年里还要对不同行业供应商进行两次以上全面培训,强化他们的法律意识和诚信意识。
五、加强宣传工作
1. 按照《抚顺市政府采购中心社会监督管理办法》确定政府采购社会监督员将组织一次座谈会,并适时邀请监督员来中心评标现场监督,并对采购中心的工作给予评价。
2. 利用网站、媒体等多种渠道大力宣传介绍抚顺政府采购。计划会同采购办、纪检委、采购人、质监所等一起撰稿,大力宣传政府采购。
3.坚持深入回访。通过对采购人、供应商的走访。加强与政府采购当是人的交流,听取各方意见、宣传政府采购政策,介绍采购程序,让大家全面了解政府采购和政府采购中心的工作。
六、做好档案管理工作
在完善业务档案管理的同时要重点加强文书档案的搜集、整理,保存工作。这不仅包括日常接收文件还包括会议记录、财务报表、统计报表、大事记录、编演材料等。
七、持续加强电子化建设
2011年政府采购网要进行重新改版,并对政府采购内部操作软件进行细致增设,建立谈判评审系统,加强内网的衔接。实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。在完善外网同时必须衔接好内外网的应用。
八、强化问责机制 防范采购风险
强化内部管理,明确采购过程中每个人的职责,让每个项目的操作、每一个采购环节的完成都运行在阳光之下。始终保持一颗“外圆内方”的服务之心,将优质工作成果奉献给供需双方。
九、了解市场为先导提高专业化能力
要求一线采购人员深入市场了解各项产品的主流趋势、价格、市场最新动态等信息,掌握第一手材料,了解所采购产品的性能、档次等市场情况,掌握相关产品的技术参数构成和主要指标,为更好的制作采购文件和评审奠定基础,使每个一线工作人员基本掌握市场的晴雨表。
十、让专业人员步入职业化轨道
研究探索并与有关方面联系,建立业务人员职业资格认定制度。寻找适当机会对工作人员实行持证上岗和职业考核,推动政府采购机构从业人员职业化的进程。
十一、不断加强廉政建设教育。
继续提醒大家遵守廉政建设的各项规定,加强防范意识和自我保护意识。在采购过程中严格按照规定方式和程序,实行透明操作,排除人为因素干扰,堵塞“暗箱”,不搞人情采购,始终保持政府采购的良好形象。
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