政府采购履约验收环节是检验整个采购结果成效的重要步骤，也是政府采购程序中最后的检验步骤，采购合同到底履行到什么程度，是否达到既定要求，只有在此环节才能得到更好的验证，直接关系到政府采购活动的成效。随着黑龙江省和谐龙江建设和民生建设工程的不断推进，面向全省县乡的民生类政府采购项目不断增多，做好合同履约验收工作已经成为关系政府采购民生项目质量和财政支付效果，落实好当地政府惠农、惠民政策的关键环节之一。黑河市政府采购中心根据《省财政厅关于省级采购的民生类政府采购项目合同履约抽检验收工作的通知》文件的规定，按照省政府采购中心下发委托函的要求，对SC[2009]1466号和SC[2009]0167号省政府采购项目合同履约情况进行了实地抽检验收。

　　一、确定检查方式  细化抽检内容

　　黑河市政府采购中心将现场检查确定为两次履约验收和抽检工作的主要检查方式。此次民生类政府采购项目合同履约抽检验收主要内容包括：标的物的主要技术参数、配置、安装调试、售后服务和标的物履约数量、时间、地点等被逐一列进抽检内容中。黑河市政府采购中心接到《验收委托函》后，马上派专人立即着手认真组织、精心实施，细化了《验收委托函》的抽检具体内容，分别是：SC[2009]1466号政府采购项目中农村中小学远程教育工程；SC[2009]0167号中由两部分组成分别是深圳好家庭实业有限公司提供体育路径设备22套；由沧州鑫龙教学设备制造有限公司提供体育路径设备47套给乡镇提供的体育设备。

　　黑河市政府采购中心在明确抽检内容后，与两个项目的市直行政主管部门负责人积极配合，对抽检内容进行反复研究后，决定根据履约验收工作的实际需要，确定条理清晰、内容详尽抽检名单，有针对性地组织抽检验收工作。

　　二、规范各方职责  确保检查实效

　　根据两个项目不同的标的物，黑河市政府采购中心有针对性地成立技术专家和采购单位项目负责人组成的抽检验收小组，确保验收的重点内容：一是检查政府采购合同的履约情况，看其是否符合既定约定，包括合同中的交货时间、货物数量、交货方式等；二是验收所采购产品的质量，检查其技术指标、规格型号是否符合采购要求以及供应商的承诺，即对终端用户合同标的物进行现场验证查阅，向相关人员询问了解验收、抽检工作的具体情况。并现场填写验收报告，并由技术专家、终端用户、市直行政主管部门和采购中心经办人四方签字盖章。

　　黑河市政府采购中心负责将履约验收和抽检工作具体情况、发现问题及有关建议及时汇总上报给省政府采购中心，省政府采购中心负责人表示今后将加大合同履约验收和抽检工作力度，堵塞合同履约环节中存在的薄弱问题，维护合同履约的公正性与严肃性。

　　合同履约验收是把“双刃剑”，既可以有效保护采购人的合法权益、又可以有效保护供应商的合法利益不受侵害，确保政府采购产品的质量。通过此次合同履约验收现场抽检，有力震慑了供应商的违约行为，严肃维护了合同履约的公正性，确保了合同产品的质量，净化了政府采购环境，为树立政府采购公平、公正形象发挥了重要作用。（采购中心供稿）