“软任务”变“硬指标” 悉心服务见成效

　　为广泛征求军区机关各部门和供应商对军区物资采购工作的意见与建议，给供需双方提供一个增进了解、加强沟通的平台，兰州军区日前召开军区机关物资需求部门与供应商座谈会，军区机关物资采购部门有关领导和物资采购主管人员及供应商代表共68人参加了会议。这是新年度该军区物资采购部门服务部队的又一举措。

　　服务让需求部门更满意

　　《政府采购信息报》记者在采访中了解到，为让部队真正采购到质优价廉的物资，兰州军区物资采购管理部门坚持把为部队服务、为保障力服务、为战斗力服务作为物资采购工作的出发点和落脚点，要求物资采购机构自觉强化服务意识，制定切实可行的服务措施，建立起规范的服务工作程序，实现全方位、全天候采购服务保障。比如，把服务保障质量建设纳入采购管理部门和采购机构的业绩考评体系，制定《军队物资采购服务考核办法》，建立起规范的服务工作程序、标准和制度等，重点解决了履行程序不够自觉、采购行为不够规范、售后跟踪服务不够到位的问题。同时，定期对采购工作的内部绩效、外部绩效和综合情况进行评价，真正使采购部门、供应商对需求部门实现“零距离”服务。

　　此外，军区物资采购部门还经常主动地与部队用户进行沟通，及时收集整理新产品信息，充分利用网络技术建立产品信息数据库，积极开展信息咨询和需求服务，仅去年，就为机关部队提供产品咨询服务310次，受到部队的欢迎。

　　服务让采购行为更规范

　　一项采购从计划到供应，从一个末端到另一个末端，要经过许多环节和层次，一旦把握不好就会影响为部队服务的效果。军区物资采购管理部门有关负责人表示，为使服务真正深入部队，军区物资采购部门把规范采购作为服务部队的一项重要措施，把采购服务重点环节进行细化和量化，细化各类人员的工作职责、采购业务流程和采购服务措施，建立了规范采购程序、经费结算等方面的规章制度，逐步形成配套的物资采购规章制度体系。

　　在物资采购的实践中，军区严格按规定办事，严格供应商选取，严格按照法定的采购程序、确定的采购方式、规定的业务流程运作，建立操作性和约束性较强的责任制，把职能部门的任务界定清楚，使每个单位的“软任务”都变成“硬指标”确保了服务效果。与此同时，他们还建立和完善对采购行为的事前、事中、事后监督机制，使服务保障行为既受本系统的控制，又受监管部门的检查指导，并适时组成执法检查组，对采购服务情况进行联合执法检查，加强对相关集中采购项目任务完成情况的事后监督检查，杜绝违规行为。

　　服务让采购更贴近战场

　　采购工作是为提高部队战斗力服务的。针对军区部队担负非战争军事行动任务越来越重的实际，军区物资采购部门把采购服务纳入应急采购预案，要求各大单位物资采购部门始终把服务保障做为提高战斗力的关键点。

　　据介绍，军区部队去年在担负玉树抗震、舟曲抢险任务中，针对各类生活设施受到严重破坏、物资筹措难的实际，军区物资采购部门快速反应，第一时间启动应急采购机制，及时利用《军区物资采购供应商管理系统》，把360家供应商信息在军区物资采购网上予以公布，通知重点供应商迅即组织应急生产和供货准备。各任务部队物资采购部门立即建立应急采购与军地协作保障机制，整合保障力量，优化保障编组，挖掘保障潜力，搜集任务区域物资保障数据，勘察开进道路通行条件。

　　军区通过预先筹划准备，掌握了主动权，建立起以联指物资保障为依托，以大单位集中采购为主体的采购管理机制，融合军地物资资源，建立了从后方到一线的物资补给线，实现了部队物资供应“无缝链接”。

　　服务让采购过程更公开

　　合理的投诉处理程序和方法是解决采购过程中问题的保证，也是监督采购服务工作的重要环节。在采购过程中，采购机构、供应商和需求部门之间由于所处地位和利益目标不同，不可避免地会发生矛盾和纠纷，为保护采购各方当事人的合法权益，军区物资采购部门在对采购业务的内部流程进行认真设计和规范的同时，建立了服务投拆处理机制，制订了《物资采购投拆处理办法》。

　　据了解，该《办法》在规范投拆处理行为，引导各方采取正确的方式、正当途径和规范的程序维护自己的合法权益，防止不负责任的乱告状、泄私愤、发牢骚等现象方面有突出成效。

　　为了进一步让采购过程更加规范公正，军区物资采购管理部门要求各大单位采购管理部门设立专门的投拆处理机构，设立投诉电话和电子信箱，负责处理供应商和需求部门对采购工作的投拆，进行服务方面的咨询，有关综合采购机构也成立了相应的服务投诉办公室，处理正常的服务工作。“两年来，各级物资采购投诉机构共处理各类投诉9起，服务促使采购公开，真正使服务做到位，使服务优良，需求部门满意。”该军区物资采购管理部门有关负责人表示。