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新型服务项目诞生 中山城管首次采购媒体服务

作者:王巍   发布于:2009-12-07 09:56:08 来源:政府采购信息报

  广东中山城管首次采购媒体服务扩大宣传
  
  新型服务项目在中山诞生

  广东省中山市曾经对市民进行过一次“城管”认知度的调查,结果让组织者有些出乎意料:许多市民都不能确切地说出“城管”的职责,个别人甚至把“城管”执法人员与警察混为一谈。当时一位市民说:“我曾经把违法建设的问题投诉到110,结果被告知这属于‘城管’的执法范围,从那以后我才知道了中山市还有一个执法队伍叫‘城管’。”
  
  面对这种现象,中山市城市管理行政执法局开始想方设法扩大宣传,以加深公众对“城管”的认知,提高全社会的城市管理意识。与媒体合作,利用媒体舆论宣传优势成为了他们的首选。
  
  为此,中山市城市管理行政执法局创建了《烟墩山下话城管》栏目,并于12月2日发出采购公告公开选择平面媒体进行刊登。
  
  开创新型服务采购项目
  
  “按照我对政府采购的理解,我们的这个项目应该属于一种新型的服务采购。”中山市城市管理行政执法局负责该项目采购的胡姓工作人员说,“虽然这个项目的预算金额并不算多,采购方式也是相对简单的询价,但是由于它的采购效果并不能在采购之后立即体现,而是要看栏目刊登的影响范围和力度,因此,采购这种类型的服务项目有一些讲究。”
  
  据胡先生介绍,中山市城市管理行政执法局在之前曾与中山市电视台合作过《话说城管》的电视栏目,积累了一些与媒体打交道的经验,明白了类似的项目在采购时不能仅仅要求栏目播出或者刊登的时间、频率,最好把播出或者刊登的形式、内容要求都事先进行明确。“毕竟与行政部门合作的栏目和其他栏目有所不同,不可能任意发挥,刊登的内容需要我们事先审查。”胡先生说。



  
  不看知名度 看重发行量
  
  既然要考量栏目刊登之后的影响范围和力度,人们自然会联想到此项目采购一定会较为重视登载媒体的知名度。但胡先生表示,这次采购没有对媒体的知名度进行要求,用他的话说就是“知名度的提法较虚且无法量化”,但一些可量化的硬件条件仍必不可少。中山市城市管理行政执法局要求参与询价的媒体每天的报纸发行量在9万份以上且在中山市有固定的经营场所。“从中山市的人口基数以及保证供应商充分竞争两方面考虑,日发行量9万份这个要求还是比较科学的。”胡先生说。
  
  据悉,中山市城市管理行政执法局此前曾经进行过市场调查,虽然中山市本身的城市规模并不大,但由于广东省的传媒业发展较快,媒体数目较多,能够满足他们提出的硬件要求的媒体足在3家以上,能够保证竞争的质量。
  
  希望媒体能够业务精良
  
  中山市城市管理行政执法局计划从明年1月份起,以中山市名胜烟墩山命名的城市管理执法平面媒体专栏《烟墩山下话城管》正式与中山市民见面。
  
  “这个项目的询价文件并没有对媒体的业务水平提出要求,因为我们考虑到业务水平也是无法简单用语言或者文字衡量的。我们只是考虑到,能够拥有9万份日发行量的媒体,在业务水平上也应该过硬。”胡先生说,“但不得不承认,这仍然是我们担心的不可控因素之一。希望所有参与采购的媒体都能够认真对待这次机会,成交之后认真对待这个栏目,毕竟这也是为社会做贡献。媒体作为城市管理行政执法部门与市民的纽带,应积极发挥自身作用,共同建设我们美好的中山。”

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